最近,蒙古国官方媒体的社交账号下面,出现了一幕颇为罕见的画面。一条只有五个字的留言"王毅太帅了"被点赞顶到了评论区最高处,热度甚至盖过了官方推送本身。
故事的起点,并不在乌兰巴托,也不在北京,而是在东京。
依照中国外交部公开消息,应蒙古国外长巴特策策格邀请,中共中央政治局委员、外交部长王毅于6月13日至15日访问蒙古国。
他与外长巴特策策格举行了正式会谈。
王毅在与巴特策策格共同会见记者时透露,两国第二条跨境铁路正在加紧建设,有望成为两国互联互通的又一条大动脉。中方援建的棚户区改造项目已经竣工移交,额尔登布仁水电站等与蒙古国民生紧密相关的工程都拿到了新进度。
针对蒙古近期出现的口蹄疫疫情,中方决定紧急向蒙方供货100万剂疫苗,把"邻居有难第一时间出手"落到了实处。
呼日勒苏赫在会见中谈到,今年两国双边贸易额有望实现200亿美元的目标,中国是蒙古国永远的好邻居,对华友好是蒙古国外交政策的首要方针。
蒙方坚定恪守一个中国原则,认为台湾是中国领土不可分割的一部分,不会因为同其他国家发展关系而做任何损害中方利益的事情。
王毅则回应称,中方有意愿也有能力做蒙古国可以依靠的邻居、值得信赖的朋友和加快发展的伙伴。
而就在6月9日,巴特策策格现身东京,与日本外相茂木敏充举行会谈。两国宣布要进一步强化"特别战略伙伴关系",并尽快重启副部长级战略对话。
据日方公开的消息。
日本如此急着拉拢蒙古,背后逻辑并不复杂。今年以来,中国陆续收紧对日两用物项出口管制。日本两大化工巨头关东电化和中央硝子先后宣布,将在6月30日交付最后一批六氟化钨之后永久关停相关生产线。
不过蒙古手里确实握有牌。据日本石油天然气金属矿产资源机构与蒙方签署的合作协议,南戈壁省霍特戈尔矿床的稀土品位并不低,钕镨含量约占稀土总量两成上下。
可从蒙古挖出的原矿要送进日本的工厂,必须先回答一个绕不开的问题,那就是怎么运出去。
蒙古是一个被中俄完全合围的内陆国,没有一寸海岸线。约九成以上的进出口货物依靠经中国二连浩特、甘其毛都等口岸的铁路和公路通道,成吉思汗国际机场的所有国际航线,要么飞越中国领空,要么穿过俄罗斯空域。
至于深海稀土,日本几年来反复宣传南鸟岛海底储量丰富,可现实是,深海开采至今停留在试验阶段。
蒙古并非没有自己的盘算。
"第三邻国"战略推行多年,核心思路就是在与中俄两大邻国保持友好的同时,拉拢美日欧等域外力量,给自己留出更多回旋空间。
与日本谈稀土合作,既能拿到低息贷款修机场,又能寄望从日方获取一些中游冶炼分离技术,让自己脱离单纯卖原矿的位置。这套思路在乌兰巴托并不新鲜,但落到实处的难度远比想象要大。
蒙古目前根本不具备完整的稀土选冶分离能力,全球九成以上的高端稀土精炼产能集中在中国,这套产业链是数十年技术与产能积累的成果,不是签几份合作备忘录就能搬走。即便蒙古真把矿挖出来,也很难绕过中国独立完成精炼变现。
环保治理同样是绕不开的关卡,稀土开采伴随大量废石、重金属乃至放射性废料,蒙古环保体系本就薄弱,治污资金更不充裕,相关污染问题势必引发周边国家关切。
何况蒙古3月底刚刚换届,1987年出生的乌其尔勒就任新一届总理,是该国历史上最年轻的政府首脑之一。他上任后,把"对华友好是蒙古外交首要方针,坚定恪守一个中国原则"这句话当面讲明。
王毅这次访蒙签下的不是空头支票。
甘其毛都口岸跨境铁路接轨方案的推进,将让蒙方煤炭、矿产对华出口效率有实质性提升;额尔登布仁水电站等能源项目继续推进,能够缓解蒙古西部地区长期缺电的老大难问题;棚户区改造、污水处理厂、肉制品加工等一连串民生工程逐项落地,对应的都是蒙古普通家庭关心的具体事情。
蒙古普通民众对此并不糊涂。日本许诺的机场扩建听上去气派,但运不出去的稀土兑现不了财政收入;与之对照,铁路、电站、疫苗、清洁饮水这些看得见摸得着的合作,才是真正改变日常生活的力量。
回望王毅外长此次乌兰巴托之行,没有华丽口号,只有一项项摆在桌面上的合作进展。
中蒙关系的稳步向前,靠的不是远方的承诺,而是邻居之间持续不断的相互成全。地理位置写在地图上,命运的选择则写在每一份签字落地的协议里。
所谓气场全开,从来不只是个人风采,更是一个大国在邻里之间持续兑现承诺所累积起来的可信度。
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