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做事情，得考虑成本、收益和可行性。从哪个方面看，都没有必要统一发放没有口袋的衣服。

首先，衣服是有成本的，考虑到夏天的气温，很难一套衣服穿两三天，还涉及到换洗。不管费用由考生承担还是公共财政 承担，都是额外的开支。

第二个问题，衣服是在进场前发，要求现场更换，还是提前发下去。

如果现场发现场换，还得在考场准备更衣室，要求学生提前到。现在还得分尺码发衣服，工作量不小且容易造成混乱。像我还喜欢穿洗过一水的衣服，要求贴身穿直接拆封的衣服，部分考生可能有意见。

如果提前发下去，那衣服上有没有口袋，还有什么区别。真想通过口袋带小抄进去，自己做个内袋很复杂吗？

况且，小抄即使带进去了又如何呢？在考场很难被发现吗？

无论掏小抄，低头查看下纸条，翻找内容，动作都不小，对于监考老师和摄像头来说，一目了然，还很容易抓现行。有必要一定在门口严防死守，保证不带进去吗？

最后，小抄对高考的帮助很小。高考题目一般有创新性和灵活性，很难撞到原题，抄题目进去基本没帮助。

至于记忆性内容，高考考察纯记忆的题目没那么多，而考察范围又不算小。抄那么多内容进去，考场上偷偷摸摸，得花多少时间才能翻到啊。真不如花点时间背出来。

对考生来讲，带小抄进高考考场，帮助很小，而风险很大。思维能力正常的考生，不会选择这一方案（买通监考另算）。

综上，从哪个角度看，都没有必要采纳题主的建议。