6月16日,法国埃维昂G7峰会第二天,日本首相高市早苗在中东议题午餐会上突然话锋一转,硬把议题拉向"印太方向"。
前一晚的工作晚宴上,她自封"亚洲代表",抛出关键矿产联合储备倡议。G7首秀如此高调,"铁娘子"人设各方买账吗?
6月15日晚8点,G7埃维昂峰会以一场工作晚宴正式拉开序幕,议题是"共同应对重大国际挑战"。高市早苗在晚宴上做了三件事:第一,提出G7"关键矿产联合储备合作倡议";第二,强调霍尔木兹海峡的航行安全;第三,要求各方关注朝核问题和所谓"印太地区挑战"。
据日本外务省公布的信息,这场晚宴持续了约105分钟,七国领导人就中东、乌克兰、印太以及供应链等议题展开了一轮"坦率交换意见"。
"联合储备倡议"是高市此行最大的一张牌。据《日本时报》6月16日报道,该方案的核心是:要求参与国至少储备相当于90天用量的关键矿产,并与国际能源署协调,在供应中断时联合释放。
高市在出发前就向媒体透露了三项原则——反对"不当出口限制"、支持亚洲各国加强石油储备、化解所谓"经济胁迫"——措辞包装得漂亮,指向性极其明确。共同社报道也证实,高市还在峰会上提及了她所谓的"三项主张",试图让G7在这几个方向形成共识。
但问题是,这套方案到底有多少实操性?G7七国里,只有日本建立了关键矿产国家储备制度,其他六国连基本框架都没搭起来。让一群连制度基础都不具备的国家在短期内建成联合储备体系,这到底是政策方案还是政治宣言?更关键的是,关键矿产的精炼技术、加工产能和产业链配套,并不是"储备"二字能解决的——从矿石到成品,中间涉及冶炼、分离、加工等多道工序,每一个环节都需要多年的产业积累和技术沉淀。
高市早苗不会不清楚这一点,但她需要的不是一个能落地的方案,而是一个能在G7圆桌上"亮相"的议题。从战术角度看,这张牌打的是时机——在全球供应链不稳定的当口抛出"联合储备"概念,确实容易引起共鸣,但共鸣和行动之间隔着十万八千里。
6月16日上午,峰会进入"乌克兰与欧洲和平安全"议题环节,乌克兰总统泽连斯基也参加了这一场次,时长约80分钟。据日本外务省信息,高市表态支持乌克兰,强调"不容许以武力单方面改变现状",呼吁G7团结推动俄方采取积极行动。
但她的讲话重心很快偏移——她把"印太"与乌克兰并列,试图建构"欧洲安全与亚洲安全不可分割"的叙事框架。换句话说,乌克兰议题被她当成了"印太议题"的跳板。这种"万事皆可印太化"的操作,等于是在别人家的议程里硬塞自己的私货。
到了中午的中东议题午餐会,埃及、卡塔尔、阿联酋三国领导人一同参加讨论,时长约100分钟。高市虽然表态欢迎美伊谅解备忘录,但再次把话题拐向霍尔木兹海峡和所谓"印太安全"。不管讨论什么主题,最后都要绕回她最关心的那几个关键词。说白了,高市把G7首秀当成了一场"印太推销会"——乌克兰议题她蹭一下,中东议题她也蹭一下,每个环节都要把自己的议程塞进去。
在赴法参加G7之前,高市早苗先做了一圈精心安排的"预热"——6月13日飞抵伦敦,14日在唐宁街10号会见英国首相斯塔默,15日转赴罗马会见意大利总理梅洛尼。这是她去年10月上任以来首次出访欧洲,行程安排显然经过精心计算:先拜访两个GCAP战斗机项目的合作伙伴,带着"成果"再去G7圆桌上说话,底气也足一些。
然而"铁娘子"的含金量经不经得起检验?英国《每日电讯报》的评价相当直接——称她为"日本的'伪撒切尔'"。报道指出,高市上台后推出的1350亿美元财政扩张计划令国际投资者震惊,这些举措旨在掩盖其自身政策带来的通胀后果,引发了东京经济建制派的强烈不安。
在伦敦,高市与斯塔默的会谈时间约2小时40分钟,双方签署了《日英经济安全合作联合声明》和《日英前沿技术伙伴关系》,宣布总价值超过180亿英镑的投资计划,涵盖清洁能源、基础设施、金融服务、人工智能、半导体等多个领域。场面确实不小。
但会谈中一个尴尬的细节值得注意——高市不得不对英国即将对日本钢铁产品加征关税表达"关切"。英国嘴上说着"战略伙伴升级",手上却在对日本产品挥舞关税大棒,联合声明里的漂亮措辞和贸易摩擦的冰冷现实之间,差距肉眼可见。
转赴罗马后,高市与梅洛尼会面的重点是日英意三国联合研发的第六代战斗机项目GCAP。高市称日英关系已经达到"准同盟"水平,措辞相当有分量。但彭博社6月14日报道指出,GCAP项目本身仍面临不确定性,进度表还在调整之中。一项连时间节点都定不下来的军事合作,被高市包装成了外交亮点,多少有些超前消费信用的味道。
高市在G7上的高调表演,放在更大的框架里看,映射的恰恰是日本外交面临的结构性尴尬。
先看东道主马克龙。2025年底,马克龙一度提议邀请中方参加G7峰会,理由是G7不能成为一个自我封闭的"小圈子"。高市为此两次通过外交渠道向法方正式交涉,据报道甚至放话"如果出现在参会名单上,日本将考虑抵制"。这个威胁分量不轻——G7少了任何一个成员国,会就开不成。马克龙不得不掂量,最终在今年4月访日时做出让步,当面承诺不发正式邀请。高市当时非常得意,日本媒体把这件事包装成了"外交史上的重大胜利"。
可她高兴得太早了。仅仅两个月后的6月11日,马克龙以"全球趋同促增长峰会"为名,主持了一场G7与多方代表的视频通话,德国总理默茨、加拿大总理卡尼等多方均参与。名义上不是"正式邀请",实质上该见的人一个没少、该聊的话题一句没缺。高市之前所有的施压、交涉、威胁,在这场视频通话面前显得苍白无力。
据ABC新闻6月16日报道,这是美伊冲突进入第15周以来G7领导人首次线下会面,能源价格飙升、中东安全局势才是特朗普最关心的议题,他对"印太叙事"的兴趣相当有限。《南华早报》分析指出,高市试图利用与特朗普的"良好关系"充当美欧之间的桥梁,但这个角色定位本身就存在天然矛盾——日本自身还面临美国关税施压,高市今年3月访白宫时,特朗普甚至当面提及珍珠港,场面一度相当尴尬。一个连自家利益都护不住的"中间人",拿什么去调停别人的分歧?
G7内部的真实温差在于:欧洲几个大国都在根据各自利益调整策略,没有谁愿意被任何一方绑上战车。英国首相斯塔默今年1月完成了八年来首次访华之旅,明确提出建立"更成熟"的双边合作框架。法国和德国同样在经贸领域维持着各自的节奏和判断。在这种各怀心思的格局下,高市试图把G7打造成统一行动平台的想法,注定只能停留在口号层面。
更值得咂摸的是高市反复强调的那个身份——"亚洲唯一的G7代表"。这个说法本身就经不起推敲:韩国总统李在明、印度总理莫迪都以受邀国身份出席了本次峰会,印度已经是第13次参加G7。日本是G7唯一的亚洲正式成员国,这是事实;但把这个身份包装成"代表亚洲发声",距离傲慢只有一步之遥。
这场G7首秀对高市来说,声量确实够大。但声量能不能转化为实际外交成果,取决于那些联合声明背后有没有真金白银的落地措施。
热门跟贴