尚未公开的美伊协议将允许德黑兰重启其石油业务,为该国政权提供经济生命线——《纽约邮报》获悉。

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一位熟悉该协议的消息人士透露,美国将在为期60天的谈判期内发布制裁豁免,允许伊朗开始销售石油。这一谈判期将于周五签署未公开的谅解备忘录后启动。

加上华盛顿承诺解除对伊朗港口的封锁,此举预计将立即为这个伊斯兰共和国遭受重创的经济带来现金流。

美国将在60天谈判期内发布制裁豁免,允许伊朗开始销售石油,该谈判期将于周五两国签署未公开的谅解备忘录后启动。《华尔街日报》周二报道称,该协议还将涵盖“必要的服务,包括银行、运输和保险,以促进销售”。

当被问及对此报道的评论时,一位美国高级官员表示,谅解备忘录中的每一项激励措施都是“基于表现的”。“这是一项基于表现的协议,”这位高级官员说,“只有伊朗遵守他们同意的所有条款——包括不制造核武器、中和其浓缩材料、不干涉霍尔木兹海峡的自由航行——才能获得谅解备忘录的任何好处。”

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副总统JD·万斯在《福克斯与朋友们》节目中表示:“除非伊朗彻底转变,否则不会得到3000亿美元重建基金。”

但另一位美国高级官员在周一的电话简报会上表示,“制裁减免”与一个不太具体的总体概念挂钩。“制裁减免并不具体针对任何特定行为,”该人士称,“它总体上与他们表现得更恰当有关,显然我们最关心的是核项目。”同一场简报会上的第二位官员指出,华盛顿将在初期提供一些让步以推动谈判进程。“如果他们也向我们做出一些小姿态,表明他们愿意履行承诺,我们会在开始时做出一些小的姿态,”该人士说,但没有详细说明激励措施或伊朗需要做出的承诺。

尽管包括国务卿马可·鲁比奥在内的高级官员表示,在伊朗解决导致制裁的根本问题之前,美国不会取消制裁,但他们并未公开说明这是否适用于制裁豁免。这意味着虽然制裁本身在技术上仍然有效,但豁免允许美国在不违背对公众承诺的情况下给予伊朗救济。

这份看似“有条件”的协议,实则暴露了美国外交政策的深层矛盾。表面上是“以核换油”的精准交易,但细究之下,制裁豁免与模糊的“适当行为”挂钩,而非具体行动——这等于给了德黑兰极大的操作空间。历史经验表明,伊朗曾多次利用谈判间隙扩大铀浓缩活动,而此次美国在未确认伊朗完全弃核前就开放石油通道,无异于“先付款后验货”。更值得警惕的是,3000亿美元的重建基金传闻虽遭否认,但石油收入一旦回流,很可能被用于支持地区代理武装,加剧中东动荡。

从地缘政治看,此举标志着美国对伊政策的重大转向。特朗普政府此前以极限施压著称,如今却以经济让步换取谈判入场券,背后折射出美国在中东战略收缩的无奈——既要避免与伊朗全面冲突,又要维持对波斯湾的控制。这种“胡萝卜加大棒”的策略风险极高:伊朗可能利用60天窗口期加速石油走私,甚至将豁免视为美国软弱信号,进一步挑战霍尔木兹海峡航行安全。