关键信息：
- 立法府共识拟修《皇室典范》，允许女性皇族婚后保留身份
- 方案还提接纳旧宫家男系男性养子，但细节仍未敲定
- 共识避开皇位继承顺序，女性天皇讨论被留待今后
- 若爱子公主嫁普通公民，住处、职业和安保都成难题
- 民调显示，72％赞成女性天皇，75％支持女性皇族婚后留皇室
围绕如何确保皇位稳定传承、维持皇族人数，立法机关近日向各政党和议会党团出示了一份“立法府共识”方案。根据目前的方向，修改《皇室典范》、允许女性皇族在婚后继续保有皇族身份的方案有望被采纳。但如果照此推进，作为直接相关当事人的爱子公主，未来可能面临一些现实上的“不便”。
6月8日，13个政党和议会党团举行会议，会上出示了由众参两院正副议长事先汇总的方案。
据全国性报纸编辑介绍，当天各党将方案带回研究，待日后召开的全体会议正式确定“立法府共识”后，正副议长将向首相高市报告，随后政府将启动修改《皇室典范》的作业。政府的目标是在本届国会会期结束的7月17日前推动修正案成立。
此次共识方案提出了两项内容：（1）女性皇族婚后继续保有皇族身份；（2）接纳旧宫家中的男系男性为养子。
上述编辑称，高市首相因出席在法国埃维昂举行的七国集团峰会等活动，自13日起出访海外。若要赶在会期结束前完成修法，就必须在首相出发前形成并上报立法机关的共识。
也正因时间紧迫，这两项方案都还没有敲定细节。比如，在第（1）项方案中，并未涉及女性皇族婚后，其配偶和子女究竟应被视为普通公民还是皇族。第（2）项方案则虽然内部设想养子的对象为15岁以上男性，但在养亲范围等问题上，仍要求进行谨慎的制度设计。方案还明确提出，必要时“应每隔一定年限进行重新审视”。
尤其在第（1）项方案上，保守派等方面强烈反对将女性皇族的丈夫和子女纳入皇族身份。另一方面，在此前朝野协商中，立宪民主党一直主张“应赋予皇族身份”。由于双方分歧未能弥合，此次方案也只是通过附带决议确认：如有必要，将“适时采取适当措施”。换言之，最关键的部分实际上被整体推后了。
就在同一天，天皇和皇后长女爱子公主出席了东京艺术剧场举行的维也纳少年合唱团演出。
负责皇室报道的记者说，这场演出一直受到皇室一家喜爱，去年天皇和爱子公主也曾前往观赏。今年的节目中，还演出了上皇以冲绳情感为主题创作琉歌、由上皇后谱曲的《歌声的回响》。爱子公主当时表示：“能听到他们演唱日本歌曲，我很高兴。”
近来，爱子公主频繁参加公务活动。前不久，她还与天皇一同观看了东京六大学棒球联赛早庆战。社会上要求“爱子天皇”的呼声依然很高。每日新闻5月下旬实施的民调显示，72％的受访者赞成女性天皇。
一名皇室问题记者表示，这次协商实际上搁置了原本应讨论的“如何稳定传承皇位”这一核心议题，而是集中在如何确保皇族人数上。与此同时，汇总方案中还写明，不能动摇从天皇到秋筱宫，再到下一代悠仁亲王的“皇位继承顺序”，并称“立法府也对此予以确认”。这意味着，今后修改《皇室典范》的前提，是不改变现有皇位继承顺位。至于悠仁亲王之后的下一代，从一开始就不在此次协商范围内，因此围绕女性天皇的讨论，实际上被留作今后的课题。
读卖新闻5月下旬的民调则显示，75％的受访者赞成“女性皇族婚后继续留在皇室”。此次汇总方案还提出，对于现有的内亲王和女王，应作为“过渡措施”尊重其本人意愿，并给予“一定照顾”。
在这样的前提下，如果爱子公主未来与普通男性结婚，同时继续留在皇室，她将面对怎样的生活，成为外界关注的焦点。
前述记者说，保守派中有人私下期待，未来被收为养子的男系男性能够与爱子公主结婚。因为这样就属于“皇族之间的婚姻”，如果生下男孩，该子嗣将拥有皇位继承权。但如果对象是普通公民，情况就会大不相同。
在这种情况下，保守派之所以坚持让丈夫和子女维持普通公民身份，是担心一旦他们成为皇族，就可能为“女系天皇”打开道路。即便如此，问题仍然存在。
熟悉象征天皇制的名古屋大学研究生院教授河西秀哉指出，如果配偶始终是普通公民，婚后生活可能会出现各种现实上的不便。
首先是住处。河西说，如果爱子公主婚后从天皇夫妇身边独立生活，很可能仍住在赤坂御用地内。按照政府此前的说明，内亲王的配偶“完全有可能”一同居住。但由于那里属于国有财产，国民能否毫无保留地接受，难免令人担忧。皇族之所以能领取皇族费、居住在御用地内，是因为他们承担公务。如果与普通人无异的公民住进那样的黄金地段、又无需支付房租，社会将如何看待，确实是个问题。
河西还说，天皇及整个皇室一向最重视“与国民同行”的姿态。如果出现与国民情感相抵触的情况，也会与皇室应有的形态不相符合。
除了居住问题，配偶本人的行为也可能受到很大限制。
河西指出，原则上，普通公民可以通过社交媒体发表政治言论，也可以参选，信仰和职业选择本应自由。但如果成为女性皇族的丈夫，出于“皇室中立性”的考虑，这些本应受宪法保障的权利，实际上很可能被限制。
熟悉皇室制度的静冈福祉大学名誉教授小田部雄次也表示，除公务员体系或学术机构外，爱子公主的丈夫恐怕很难在一般企业任职。因为爱子公主履行公务时，在某些情况下可能给丈夫所在单位带来利益。一旦出现这种情况，就可能被视为“利用皇室”，进而导致国民对皇室的认同感下降。
也就是说，如果所从事的是存在竞争对手的商业活动，配偶恐怕很难进入这一领域。即便如此，作为配偶，他有时仍可能需要陪同爱子公主出席公务。
小田部举例说，国际亲善场合就可能出现这种情况。宫中晚宴通常多由夫妻共同出席，但如果丈夫是普通公民，该如何安排就是问题。如果缺席，在国际上夫妻共同出席已成普遍趋势的背景下，日本可能会被视为一个特殊的国家。反过来，即便出席，也可能出现他与身为皇族的爱子公主被安排在不同桌次就座的情况。
去年2月举行的朝野全体会议上，负责皇室制度联络协调的内阁官房参与山崎重孝曾谈到，如果女性皇族的配偶不成为皇族，其待遇问题可能包括：与内亲王一同出差时支付旅费，或者在其因此请假、暂停原有工作时给予一定费用补偿，“这些情况完全可能出现”。
对此，河西指出，如果丈夫陪同爱子公主赴地方履行公务，那么交通费、住宿费、餐费究竟由谁承担、以什么名义承担，都会成为问题。再比如，他是否也会像爱子公主一样成为安保对象。类似问题列举起来没有尽头。即便事先进行模拟，也很难穷尽所有可能发生的情况。
对于安保问题，曾任宫内厅官员、现为皇室评论员的山下晋司表示，即便丈夫是普通国民，也毫无疑问会成为安保对象。
他进一步说，女性皇族的丈夫很可能会被警察厅列为警护对象，外出时由各都道府县警察负责安保。同时，皇宫警察的护卫也可能有必要，但皇宫警察原本是以护卫皇室成员为目的，因此恐怕还需要修改《警察法》。
河西还指出，安保对象恐怕不止于丈夫。如果爱子公主生下孩子，也不能排除有人仅因其“是爱子公主的孩子”而心怀不轨。无论孩子进入哪所幼儿园或学校，最终都可能不得不纳入安保范围。
来源：「一般人が一等地に家賃も払わずに住むことに」 愛子さまの夫に立ちはだかる壁 「ご公務の際、夫の交通費や宿泊費は誰が負担するのか」
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