6月17日,G7峰会在法国埃维昂闭幕。一张圆桌俯拍照传遍全网——马克龙坐正中间,特朗普紧挨左手边,高市早苗被安排在离圆心最远的那个位置。这届峰会连统一联合公报都没发出来,改成了几份"分项声明"。

一个连内部意见都统一不了的G7,一张座次表上坐在最外圈的日本首相——这两件事放在一起看,信息量不小。

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再往外一圈,英国首相斯塔默和意大利总理梅洛尼分坐两侧。最外面那一圈,坐着德国总理默茨和日本首相高市早苗马克龙正对面最后两个位置,留给了列席的欧盟理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩。

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看过几场国际会议的人都知道,这种座次安排不是随便摆的。法国外交礼宾部门会反复推敲每个位置的象征意义——越靠近东道主,分量越重。高市早苗坐在最外圈,跟默茨并排。默茨坐外圈好歹有个客观理由,德国是今年2月才上任的新总理,还在"磨合期"。高市早苗的理由就没那么好找了——她是G7里唯一的亚洲成员国首相,上任不到一年,这是第一次参加G7峰会。第一次来就坐在最远的位置,这个安排本身就是一种信号。

这张座次照传回东京之后,日本国内舆论的反应并不平静。有评论指出,高市早苗出发前在英国《金融时报》上自称"日本铁娘子",到伦敦斯坦斯特德机场没有红毯、没有仪仗队、没有欢迎仪式,到了G7又坐在最外圈。这条从"自封铁娘子"到"圆桌最边缘"的下降曲线,用三个场景就勾勒出了日本在G7这张桌上的真实位置。

说白了,能谈拢的就出个声明,谈不拢的就不提。关税问题谈不拢——特朗普在峰会前威胁对法国葡萄酒加征100%关税,理由是法国的3%数字服务税"不公平地针对美国科技巨头"。马克龙在法国电视一台的回应相当硬气:"法国的法律不由美国决定——至少在我当总统的时候不会。"对俄政策谈不拢——各方在俄乌问题上的立场差距越来越大。

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泽连斯基虽获邀出席峰会的一场工作会议,据报道却没有拿到与特朗普的双边会谈机会。中东局势谈不拢——美伊协议刚签,以色列就公开声称"不受约束",防长卡茨宣布不会从黎巴嫩撤军。一个连发公报都费劲的组织,对外还能有多少号召力?

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比圆桌照更值得关注的,是峰会开幕前四天发生的一件事。6月11日,马克龙在爱丽舍宫主持了一场名为"全球趋同促增长"的视频峰会。参会阵容相当豪华——G7成员国代表全部参加,国际货币基金组织高层也到场了,此外还有巴西、韩国、印度、肯尼亚、埃及等国代表。多个非G7国家以视频方式参与了这场G7框架下的高级别对话。

这场视频会议的意义不在于讨论了什么,而在于谁参加了。故事要从2025年底说起。马克龙接过G7轮值主席国的位置之后,一度表态要扩大峰会的参与范围,邀请更多国家加入对话。高市早苗对此高度警觉,从2025年底到2026年初至少两次通过外交渠道向法方正式交涉,态度一次比一次强硬。今年4月马克龙专程到东京访问时,在双边会谈中当面做出承诺——2026年G7峰会不会发出某些特定的正式线下邀请。

消息传回东京,日本政坛一片欢呼,媒体把这件事包装成"外交重大胜利"。高市早苗自己也松了一口气。可她显然高兴得太早了。6月11日的那场视频峰会,形式上是"线上非正式对话",不是正式扩大会议。马克龙严格意义上没有违背"不发正式线下邀请"的承诺。法方提前给日方打了招呼,强调G7必须和"重要伙伴"保持沟通。翻译过来就是——之前答应你的没有变,只不过换了个方式做同样的事。

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马克龙为什么要费这么大劲绕弯子?2027年他的总统任期就要结束了。法国国内经济乏力,民调支持率不到三成。他需要一份拿得出手的外交遗产。促成G7与更广泛的国际力量开展高层对话——哪怕只是视频——至少能证明法国仍然有撮合大国的号召力。法方迅速把这场视频会议定性为"G7峰会已取得成功的证据",包装速度之快,堪称典范。

从G7的整体走向来看,这场视频峰会的象征意义超过了它的实际内容。本届埃维昂峰会的正式受邀国已经包括了巴西、印度、韩国、肯尼亚和叙利亚。印度总理莫迪已经是连续第七次参加G7峰会了。阿联酋、埃及、卡塔尔等国领导人也来到了埃维昂,参与关于美伊协议后续影响的讨论。再加上6月11日视频会议的参会名单,G7的"朋友圈"正在持续扩大。

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6月15日晚的G7工作晚宴上,高市早苗正式推出了她准备已久的提案。方案名叫"联合储备合作倡议",核心内容是号召G7成员国以及所谓"志同道合国家"联合储备稀土等关键矿产,参与国至少持有相当于90天用量的储备,一旦供应中断就联合释放。她同时提出了三项原则:反对"不当出口限制"、支持亚洲等地区加强石油储备、化解所谓"经济胁迫"。

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这套方案的指向性不言自明。按日方自己的统计,2024年日本稀土进口总量中超过七成来自单一来源。高市试图推动的"90天储备"机制,说白了就是想让G7集体为日本自身的供应链脆弱性分摊成本。日本外务省在峰会后发布的概要中称,高市还强调要"加快供应来源多元化",提到了与法国和澳大利亚合作开发替代性稀土供应源。

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时机是这个提案遇冷的关键原因之一。G7内部正在被美法关税战搅得天翻地覆。特朗普在峰会前威胁对法国葡萄酒加征100%关税,马克龙在电视上硬顶回去说"法国法律不由美国说了算"。加拿大总理卡尼公开批评美国的出口管制政策。在这种"盟友之间先打一架"的氛围里,高市早苗跳出来说"大家先别吵了,一起来谈另一件事",节奏完全对不上。

高市早苗的外交短板也在这趟欧洲行程中暴露无遗。访美时因英语交流能力不足被当面建议用翻译;因个人原因婉拒了英国首相乡间官邸契克斯庄园的邀请,导致英方把整个接待规格降到最低——没有红毯、没有仪仗队、没有欢迎仪式。

日本外务省人士私下对此表示不满,认为这"无异于当众打脸"。到了罗马见意大利总理梅洛尼,再到埃维昂出席G7,高市的存在感始终被更大的议题所淹没——美伊协议、美法关税、乌克兰问题,每一个都比她的矿产提案更抓眼球。

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与G7峰会几乎同期,日本的军事动作也没有停。日本陆上自卫队正与菲律宾、美国举行"卡曼达格"联合演习,伞降训练地点选在了菲律宾最北端的巴丹群岛省,距离中国台湾地区仅100多公里。外交施压加军事摆姿态,这套组合拳的指向性明显。在G7这张桌上拿不到的东西,高市早苗试图用另一条线路去弥补。

G7轮值主席的位置即将转到美国手中。2027年的G7峰会将由美方主办。到那时候,这张圆桌上的座次会怎么排、邀请名单上会出现哪些名字、还能不能凑出一份联合公报——每一个问号的答案,都取决于这张桌上还剩下多少共识值得谈。

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