最近,国内好多所高校都一个接一个地开展横向科研项目的自查自纠工作,挺受关注的。海南大学、湖南工业大学、湖南科技大学、长沙学院这些高校最近都发布了相关通知,要求对近三年的横向科研项目全部排查一遍。

倒查三年,全面覆盖

2026年6月11日,海南大学科学技术发展院发布自我检查的通知,要求对2023年1月1日到2025年12月31日之内立项、进行中、结束的项目,在项目执行整个期间开展自我检查和纠正。湖南工业大学、湖南科技大学、长沙学院等高校的通知也同样明确了这个时间范围,都要求对近三年的横向科研项目逐个地进行检查。

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图片来源:海南大学科学技术发展院网页截图

倒查三年覆盖范围之广、排查力度之大,在近年来高校科研经费管理中算得上比较罕见的举措。这次自查自纠并非凭空而起湖南省教育厅在通知里说,之前巡视、审计工作发现,省内高校在横向科研项目管理这方面普遍有一些问题,比如说虚增科研项目体量、横向项目没怎么管理、项目经费使用不规范、挪用结余科研经费这类的。为了落实省委省政府主要领导批示精神,营造高校比较好的创新生态,湖南省教育厅决定开展这次自查自纠的工作。

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图片来源:湖南科技大学科学研究部官网截图

类似案例在全国并不少见

为了骗学校20%的配套科研经费,天津职业技术师范大学原本的副教授严某和别人签了虚假的24份横向科研技术开发合同,报销了246万多块钱,最后,原本的副教授严某被判处有期徒刑三年零六个月。用侵占、骗钱还有虚开发票这类办法,某高校教授李某贪污科研经费3756万多,被判处有期徒刑十二年。这些案例暴露出横向科研项目管理里的漏洞,也给各个高校敲响了警钟。

自查重点有哪些

从各高校通知来看,自查重点主要集中在几个方面:

一是虚设项目或虚增体量:比如是否存在将利用学校资产、仪器设备等获取的非技术服务收益纳入横向科研项目管理的情况。

二是经费使用不合规:是否存在将亲属等无关人员纳入项目组,以及虚假列支、虚开发票套取科研经费等问题。

三是结题率偏低问题:是否存在项目研究进度滞后、工作长期停滞、无故拖延结题验收的情况,以及因结题率低造成大量经费结余甚至挪用的问题。

四是诚信管理问题:比如说存不存在缺少信息公开、学术不端这类事儿。

各地高校纷纷行动

除海南、湖南外,其他省份高校也陆续行动起来。广东技术师范大学今年年初发了个科研项目经费管理和使用的自查通知,自查的范围包括2021年到现在所有有收支业务的科研项目。

龙岩学院、燕山大学先后要求加强科研经费规范使用,不允许用虚假票据套取资金、虚构人员名单冒领劳务费之类的行为,违规的人会面临学术训诫、降低或撤销学术职务、取消项目申报资格甚至追究法律责任等处理。

规范管理迫在眉睫

横向科研项目是高校服务经济社会发展的重要方式,也是科研成果转化的重要渠道。在鼓励科研人员积极参与成果转化的同时,也必须堵塞管理漏洞,防止借横向合作之名谋取私利。

此次自查自纠工作要求各高校建立问题台账,明确整改措施、责任人还有完成时限;对于发现的违法违规行为,严格按照相关规定追究责任并且进行通报。与此同时各高校得以此当作契机,建立长效机制,完善工作制度和激励措施,加强内部管理,保证横向科研项目在阳光下运行。

科研经费是国家很宝贵的资源,规范使用不只是政策要求,更是科研工作者应该有的职业道德底线。这次倒查三年的自查行动,会推动高校横向科研项目管理达到新的水平,给科技创新营造更健康有序的生态环境。

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