圣罗莎快速路项目目前包括两个组成部分:快速路本体和圣罗莎大桥。去年12月,这两个部分均已完成招标,中标方签署的合同也已提交给秘鲁国家公路局。

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不过,当时国家公路局只签署了大桥部分的合同,尚未签署高架快速路合同。秘鲁行政部门提出的追加预算贷款申请目前已提交国会审议,但其中两点引发关注。

一是新公路项目被列入资金支持名单,但获分配金额仅为数月前承诺的一半,即2亿索尔。二是圣罗莎快速路项目则完全未被纳入。需要指出的是,这两个项目都由“道路项目管理办公室”负责推进,属于秘鲁与法国政府间合作协议的一部分。

为了解新公路和圣罗莎快速路目前将面临何种处境,以及在资金部分到位或完全未获拨付的情况下接下来会发生什么,媒体就此采访了交通领域消息人士。

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回顾项目进展,圣罗莎快速路目前由快速路本体和圣罗莎大桥两部分组成。去年12月,两部分均已完成招标,中标方签署的合同已提交国家公路局。当时,国家公路局签署了大桥合同,但未签署高架快速路合同。

数月后,也就是今年2月,国家公路局执行主任克劳迪娅·达维拉在接受采访时表示,合同未能签署是因为缺乏资金,但他们期待财政和经济部能在3月带来“积极消息”。

这一情况并未发生。不过,交通和通信部并未放弃。前不久,该部向财政和经济部提交了8项本部门条款建议,供其评估并纳入一项法案,其中就包括通过追加预算贷款为圣罗莎快速路项目执行提供资金。

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但如前所述,这一努力并未成功。接受采访的业内消息人士回忆称,去年年底其实已有超过1.3亿索尔的预算,但由于合同未能签署,这笔钱“流失”了,因此今年项目起始预算为0。

正因如此,各方原本将希望寄托在追加预算贷款上。据称,原本预期今年可获得2.6亿索尔,以确保圣罗莎快速路项目持续推进,并加快圣罗莎大桥建设,其中约1.7亿索尔用于快速路,9000万索尔用于大桥。

据媒体了解,按照项目时间表,“道路项目管理办公室”原本需要推进对卡亚俄16家企业公共设施管线的迁移,因为这些设施位于圣罗莎快速路项目用地上方。截至目前,其中15家已完成迁移,当前正在推进塞达帕尔公司的管网迁改工作,预计应于今年9月完成。

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不过,即便如此,按照项目原定安排,也没有必要等到全部迁改结束后再开工。高架快速路工程本可以更早启动。受访人士表示,上述情况已导致“道路项目管理办公室”的整体时间表出现延误。他们指出,如果从去年12月合同未能签署算起,到今年6月已过去7个月,“也就是说,从整体上看,项目进度几乎已落后一年”。

媒体就圣罗莎快速路及新公路项目向“道路项目管理办公室”询问看法,但对方表示,在未获交通和通信部授权前无法回应。媒体也向财政和经济部发出提问,但截至发稿时尚未收到回复。

围绕新公路项目的担忧也迅速出现。今年夏季,秘鲁中部地区曾举行动员,要求政府为这条连接胡宁和利马的公路建设拨付资金。面对这一压力,政府曾承诺提供4亿索尔,但在追加预算贷款草案中,该项目拟获拨款只有2亿索尔。

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按照最初时间表,该项目今年需要12亿索尔。但由于资金不足,相关方面后来进行了调整,所需金额降至9亿索尔。

在2026年公共预算中,该项目仅获分配1.9亿索尔。正是在这一背景下,各方原本期待能通过追加预算贷款至少获得4亿索尔,但现在可能只能拿到一半,这将限制项目推进,尤其会影响帕里亚奇隧道施工中标方的确定。

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媒体上周获悉,帕里亚奇隧道的招标程序据称已经结束。该隧道是项目中的关键组成部分,也正是此前引发民众抗议的焦点之一,抗议者坚持要求这一工程必须在本届政府任内启动。

受访人士警告称:“据悉,道路项目管理办公室组织的这次招标预设了预付款安排,而目前追加预算贷款草案中列出的预算,可能无法覆盖这笔预付款。”

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有观点指出,如果采购程序是在既定参数和条件下启动的,而现在却因为资金减少不得不临时调整,这将带来不良观感,甚至对国家形象也不利,尤其是在已有企业等待招标结果的情况下。