14部委联合发文！2026医药纠风反腐划定11项整治重点|医药|涉医

近日，国家卫生健康委联合市场监管总局、国家医保局、国家中医药管理局等14个部门，印发《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》（国卫医急函〔2026〕123号），部署年度纠风治腐专项工作，划定11个方面重点整治任务，持续治理医药购销与医疗服务领域各类不正之风，规范行业运行秩序，维护群众健康权益。

文件明确本年度纠风工作的总体要求，强调以党建引领行风建设，全面落实公立医院党委领导下的院长负责制，完善基层党组织参与重大事项决策机制。在医德医风建设方面，推动医学教材增补医学人文、医患沟通、卫生法规等内容，提升医德考评在医师资格考试、继续医学教育、职称晋升等关键环节的应用权重，筑牢医务人员从业底线。

本次整治聚焦医药行业全链条风险，划定11类核心方向。在医药购销领域，常态化扩大药品耗材集中带量采购覆盖范围，探索医保与医药企业直接结算，整治虚高定价、价格串通及不按规定明码标价等问题；紧盯医用耗材与医疗设备采购环节，严查拆分项目规避招标、量身定标、明招暗定、租借证照、虚假交易、商业贿赂及拖欠企业货款等违规行为；同时针对医疗器械领域开展涉税专项整治，严厉打击票据篡改套打、虚开增值税发票、隐匿收入偷逃税款等涉税违法犯罪，完善购销领域信用评价体系。

在医疗服务监管方面，从严纠治医务人员违背职业伦理、违规多点执业、私自外出会诊、借学术活动接受非法利益输送等失德失范行为；严守医疗数据安全底线，严禁泄露、倒卖及非授权使用患者信息，坚决遏制数据牟利，重点治理借科研名义变相实施“带金销售”等不法行为；持续筑牢医保基金安全防线，依托大数据完善事前、事中、事后全流程智能监管体系，严查违规诊疗、违规收费及欺诈骗保等行为。

针对行业突出乱象，文件明确整治无资质开展医美服务、违规开办“轻医美速成班”、虚假商业营销，以及代孕、非医学需要的胎儿性别鉴定、开具虚假出生医学证明等违法违规行为；严查非法行医、假借养生保健名义非法开展中医诊疗、社会组织借资质出借牟利、医务人员线上违规引流宣传等乱象；依法处置“暴力伤医”“网络医闹”等案事件，运用新时代“枫桥经验”化解涉医矛盾纠纷，保障正常诊疗秩序。

文件同时要求强化行业正向宣传引导、热点事件及时回应、机构运行风险排查、医疗质量常态化核查等配套措施，斩断由风及腐的利益链条，健全长效监管机制。据国家卫健委官方解读，本次多部门联合整治兼顾存量腐败问题整改与新型行业乱象治理，通过跨部门执法联动补齐监管漏洞，为“十五五”卫生健康事业良好开局提供保障。