随着延长停火并重新开放霍尔木兹海峡协议的宣布,周五是特朗普总统所说的商船可以再次无阻碍地航行通过海峡的日子,或者用他的话来说:“全世界的船只,发动你们的引擎。”
好吧,别着急。
尽管总统宣布了,但商船能多快开始移动,以及伊朗是否真的会允许这些船只在这条国际水道上恢复自由通行,仍然存在疑问。根据行业分析师的说法,仍有大约1500艘船只被困在波斯湾内等待离开,其中包括数百艘远洋船只,如油轮。
据行业分析师和美国官员称,在2月底美国和以色列对伊朗发动战争之前,每天有140艘船只通过海峡。美国官员称,对伊朗的袭击导致其领导人通过向船只发射无人机和导弹以及在航道上布设水雷来关闭海峡。
美国中央司令部发言人蒂姆·霍金斯上尉表示,美国已经开始清除其中一些水雷,并在阿曼附近开辟了一条新航道,这样船只就可以离开而不必贴着伊朗海岸航行。
“这是美国努力的结果,”霍金斯说,但他拒绝透露这种努力需要多长时间。
但现在协议已经宣布,英国首相基尔·斯塔默本周表示,英国和法国将参与排雷工作。
“英国和法国到目前为止一直发挥着主导作用,”他说,“特别是在以商定方式提供扫雷支持方面。”
英国官员表示,他们将部署自主探雷无人机,以及反无人机系统、台风战斗机和皇家海军“龙”号驱逐舰,这些都是确保航行自由的防御任务的一部分。美国官员没有详细说明美军在排雷任务中使用哪些装备,但军事分析师表示,美国正在混合使用无人艇、直升机和军舰。
本周向记者通报情况的一位美国官员表示,已经有更多数量的商船正在通过阿曼以南的那条南部航线。
“我们每天让多达25艘船只通过,”这位要求匿名以符合简报规则官员说。“我认为它们可能很快会增加到40到50艘。这还只是南部航线。到周五,一切将完全开放。”
至于霍尔木兹海峡何时能恢复正常通行?“所以我认为它很快就会恢复正常,肯定在30天内,”该官员说。
“考虑到美国已经摧毁了大量伊朗的布雷船,这个预期是现实的,”兰德公共政策学院高级工程师斯科特·萨维茨说,他曾为美国海军及其水雷战司令部提供分析支持。他补充说,排雷工作应该能达到“可接受的风险水平”。
尽管如此,船东和运营商行业协会——国际航运公会的发言人汤姆·巴尔托沙克-哈洛对商船是否会很快发动引擎并驶向出口表示怀疑。
“过境仍然存在很多风险,”他在一封电子邮件中告诉美国媒体。”这很可能是航运公司逐步建立信心的过程。这可能需要一系列行动,而不仅仅是一个行动。”
他举了其中两个行动:确认过境区域没有水雷,以及确保美国和伊朗之间的协议“得到遵守”。
除了排雷,伊朗对通过霍尔木兹海峡的商船征收任何费用的问题也存在。
巴尔托沙克-哈洛说,没有确凿证据证明过去谁支付了过路费、谁没有支付,也没有任何记录。他补充说,公司不应该为通过国际水道而支付过路费。
特朗普坚称霍尔木兹海峡将“永久免费通行”,副总统JD·万斯表示,这将“长期免费通行”。伊朗伊斯兰革命卫队早在三月份就设立了一个所谓的收费站。目前尚不清楚是否有船东支付了过路费。
现在,伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加伊表示,通过海峡的船只不需要支付“过路费”,而是要支付与航行设施、环境保护和海上支持服务相关的“服务费”。
美国海军战争学院海洋战略主任詹姆斯·R·霍姆斯表示,这种区分无法通过法律检验。
“国际法中没有规定沿海国可以对通过天然水道的船只收费,无论你称之为过路费、服务费还是其他什么,”霍姆斯告诉美媒。
不确定的是,一旦协议公布,特朗普政府是否会认为“过路费”和“服务费”是一回事。
热门跟贴