当光伏组件的价格在一年半内跌去六成,当造车新势力的直播间里开始吆喝“7年0息”,当AI大模型的发布会变成互相拆台的“参数口水战”——这些看似荒诞的行业怪象,其实都在无声地敲响同一记警钟:一个产业若不能在规模化后及时向上突围,终将困在低效竞争的泥潭里,上演一场增长停滞、利润薄如刀片的成熟期悲剧。而从低端混战到高端破局,往往只隔着一道名为“产业升级”的窄门。
产业升级走出低效竞争的成功案例并不少见,比如工程机械行业。2013年前后,国内挖掘机等产品陷入惨烈价格战,企业利润大幅下滑。以三一重工、徐工为代表的龙头企业主动升级——加大研发投入、布局电动化与智能化产品线、推进全球本土化经营。如今中国工程机械企业已占据全球市场份额的半壁江山,且产品定价从“跟随者”变为“引领者”。中国的高端医疗器械、厨电家电等产业近五年同样复刻这条路径,依靠技术突围摆脱低价厮杀,深耕高端产能,突破增长瓶颈,实现产业升级。
镜头切换到新能源赛道,从十四五中后期开始,中国风电行业也曾一度深陷“以价换量”的竞争泥潭。在2024年中央经济工作会议“规范产业低价无序竞争”顶层部署、全国两会政府工作报告提出优化招标规则、严控非理性低价竞标要求,叠加2025年施行的《反不正当竞争法》《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案》《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》政策约束,风电行业正努力探索跳出价格战,迈向高质量发展之路。
价格战明显放缓
2024年10月,北京国际风能大会期间,国内12家头部整机企业达成一致,停止低于成本价恶意竞标,叠加国家层面招标规则改革落地,风电机组非理性价格战得到一定遏制,2025至2026年风电机组市场均价整体略微回暖,风电产业链经营状况出现部分改善信号。合理的价格机制为制造业留出了一定利润空间,也让行业有能力推动发展高端产能。
以价格竞争最为激烈的陆上风电为例,2024年年内不含塔筒机组最低中标价一度跌破1300元/千瓦、大面积击穿主流整机1400元/千瓦的成本线。2024年北京国际风能大会召开后,价格逐步回升至2026年一季度的1600元/千瓦左右,相较2024年四季度增长约8%。
反馈到产业链企业实际经营状况上,据万联证券统计,2026年一季度,此前常年亏损的风电设备企业亏损幅度收窄,行业毛利率由2024年低位呈现逐步修复态势,全产业链毛利率环比提升不到4个百分点。
随着风电行业价格战得到短暂遏制,行业略显回暖,产业链对经济发展也在做出一定贡献。我国风电装备产量已占全球三分之二以上,关键零部件占比超70%,全球整机前五强均为中国企业。在这一产业基础上,风电全产业链拉动国内就业超200万人,带动上游钢材、玻纤、稀土永磁等材料需求增长,年产值突破1.2万亿元,成为绿色制造的支柱产业。同时,2025年风电整机出口同比增长近五成,全产业链出海总额近千亿元,跻身高技术装备出口的核心增长点。新疆、内蒙古、河北、江苏等风电大省依托基地建设,带动县域投资与就近就业,有力助推地方绿色GDP增长。
正确招标信号,
倒逼企业核心能力建设
面对政策要求,风电开发商开始调整指引性招标信号——不再唯低价是从,而是更看重企业资质、研发投入、质量可靠性、ESG表现、过往项目经验等。这一转变要使竞争焦点从“死磕价格”转向“价值创造”,行业有意愿发展综合产品先进性、质量可靠性、企业稳定性的高端产能。
电力央国企在这一转变中发挥重要引领作用。国电投、华能、大唐、三峡以及京能集团、内蒙古能源集团等地方重点能源国企,均在风电集采中释放价值优先的招标指引信号;尤其是五大发电央企每年风电招标规模占国内陆上、海上风电集采总量超70%,招标标准具备全行业风向标作用,地方能源国企紧随央企跟进修订评标细则。
以国电投为例,2024年11月在规模化采购中率先采用全新评标标准——以有效投标人评标价格的算术平均数再下浮5%作为评标基准价,让非最低价企业同样有机会在价格评分中获得满分,过去的低价中标策略反而失效。2025年,国电投强化对机组可靠性、全生命周期成本的评估,弱化“最低价中标”倾向;华能、国能、大唐同步下调价格项评分权重(由原先50%~55%降至 35%~40%),提高设备可靠性、整机运维保障、研发实力、ESG、过往项目故障率等指标分值。
风电开发商招标指引上的积极尝试,是政策约束、项目收益倒逼、产业长期发展三重因素叠加后的理性选择,扭转过程仍需持续观察和巩固。具体来看:
第一,电力市场化倒逼收益精细化管控:2025年起国内风电项目全面进入现货电力市场交易,上网电价随供需实时波动,项目收益不再依托固定补贴兜底。据某央企的测算数据,同等装机规模下,故障率偏高的低价风机年发电量较优质机型低6%~10%,在电价市场化波动环境下,发电量缩水直接造成全周期收益大幅下滑,优质高可靠性机组成为锁定项目收益率的核心保障。
第二,过往低价设备质量事故推高运维隐性开支:2021-2024年低价竞标落地风机集中进入故障高发期,低价中标风机年均运维检修成本较合规定价机型高出25%~32%,齿轮箱、叶片批量故障、机组停机检修频发,部分风场年停机损耗超千万元,短期设备采购省下的资金,3~5年内会被超额运维成本完全吞噬,甚至形成亏损项目。
第三,法律法规与顶层政策硬性约束:新版《反不正当竞争法》禁止掠夺性低价倾销,2024 年中央经济工作会议、两会明确整治恶性低价竞争,《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》要求新能源项目完善全生命周期定价考核,开发商继续盲目最低价中标存在合规风险。
第四,适配国内风电大型化与出海产业链协同需求:国内风机迈入15MW+大容量机型时代,新机型无长期运维数据积累,低价压缩研发将带来不可控安全风险;同时国内整机加速出海,海外项目严苛的设备认证倒逼上游制造深耕高端技术,业主通过招标引导合理利润,保障国内产业链研发迭代与海外产品竞争力,契合国家高端装备制造升级战略。
动态价格机制,应对原材料波动
近年来,风电上游原材料成本大幅上涨,风电行业理性调整价格以保障供应链安全和企业发展空间。与此同时,当成本下降时,风电行业也让利终端。这种形成的公允灵活的价格机制,成为市场健康运行的稳定器,而非单方面价格联盟。
尤其是自2024年一季度以来,风电上游关键原材料价格普遍大幅上涨:稀土(镨钕)价格从42万元/吨翻了一番;叶片用环氧树脂从14元/公斤涨了超过40%;电解铜从6.9万元/吨上涨了近40%;废钢、生铁涨幅约25%。
从成本占比来看,原材料成本约占风电整机总成本的70%-75%,其中钢材、铜材、树脂等是核心构成。因此,上游大宗商品价格的波动对整机毛利率有着决定性影响,直接倒逼整机企业通过理性调整价格传导成本压力,保障供应链安全和企业正常发展空间。
高端产能让中国风电
在全球市场同样具有竞争力
高端产能的培育,同样是风电行业在海外市场行稳致远的根本支撑。中国可再生能源学会风能专委会数据显示,2025年,中国风电出海实现历史性突破,风电机组出口容量约8GW,同比增长近五成,带动产业链出口额近千亿。
海外市场对机组可靠性、并网友好性、全生命周期运营表现有着严格的技术门槛和认证要求,高端产能赋予了国内企业在技术质量上与全球一流对手同台竞争的底气。
以2025年风电机组出口最多的沙特为例,中国风电整机商金风科技成功签约沙特PIF5风电项目,总容量3GW,为全球最大在建陆上风电项目。针对沙特常年高温、强风沙的极端环境,金风科技提供GWH204-10MW风电机组,通过增强密封性等设计确保机组在高温、强风沙条件下高效稳定运行,设备可用率达96%。同时配套自研148米钢混塔架,有效捕获更高海拔优质风能,提升发电效率15%以上。为保障交付,金风科技还在沙特当地建设混塔预制工厂,实现关键部件就近生产,兼顾本地化与产业链发展。该项目年发电量达113亿千瓦时,约占沙特全国发电量的2.4%,成为中国风电高端产能打入产油大国核心能源市场的典型案例。
保持耐心与定力,
高端产能仍任重道远
高端产能的培育需要战略定力。尤其面对价格战反复的“诱惑”,风电行业仍然需要持续重视创新投入,攻关关键部件高端产能,深化产学研一体化合作。通过资金、人才、技术全方位投入,巩固全球领先地位。只有这样,中国风电才能真正开启“产业升级”的大门,在高质量发展上走得更远、更稳。
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