5年时间,一枚已被依法注销的居委会公章违规签订租赁合同,致使集体房产租金拖欠85万元;同村另有2400平方米集体房产未经民主流程低价出租,造成收益缩水96万元,两处集体资产流失超180万元。
公章作废仍签约,一层房产租金五年分文未得
时间回溯至2021年1月,山东省潍坊市坊子区凤凰街道葛家居委会正式被街道办撤销、注销,当地集体经济组织统一变更为葛家股份经济合作社。按照国家相关规定,被撤销的居委会公章应当立即收缴、销毁,严禁继续使用。

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(图为2021年1月居委会已注销)

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(图为2021年12月加盖已注销葛家居民委员会公章的房屋租赁合同)
然而仅仅11个月后,2021年12月24日,本应作废的葛家居委会公章,赫然出现在一份《房屋长期租赁合同》上。合同约定将北海路一栋楼的15、16两层房产,整体出租给某酒店,租期10年,两层房产年租金合计34万元,单层年租金17万元。
据社员介绍,15层、16 层单层面积约900平方米,户型、面积完全一致。合同签订至今五年,合作社仅收到 15 层租金,16层租金始终零入账,累计拖欠租金高达85万元。面对社员质疑,合作社党支部书记韩书记称,16 层房产不属于集体资产,归属潍坊某建设集团。
但社员多方求证后,该建设集团明确否认此房产归其所有。一边是盖着作废公章的正式租赁合同,一边是各方相互推诿的资产归属说辞,前后矛盾的情况让社员难以信服。同时,这份合同既没有履行村居 “四议两公开” 民主决策程序,合同落款处也无经办人签字。
口头约定低价出租,集体收益再损 96 万元
集体房产出租乱象不止于此。社员介绍,2021年,坊子区龙泉街 37 号楼第三、四、五层,总计 2400 平方米的集体房产,被潍坊某民营医院占用经营。该房产属于葛家合作社固定资产,此次占用全程未签订书面租赁合同,也未经过社员议事、公示等法定流程,仅由合作社党支部韩书记口头应允。

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(图为医院租赁集体房产的合同)
经社员核算,该楼栋其他租户租金标准为每平方米每年 160至200元,而该医院实际执行单价仅 78.75 元,近乎半价。以每平方米年均差价 80 元计算,五年间集体租金收益直接减少96万元。
社员表示,多年来多次要求查看该房产租赁相关材料,合作社始终无法提供。两处集体资产接连出现违规出租、收益流失问题,引发众多社员强烈不满。
多方求助无果,社员持续维权盼真相
按照当地 “村财乡管” 制度,村(居)民委员会及合作社公章、财务资料均由凤凰街道经管站统一代管。2026 年 3 月,两名社员先后两次前往凤凰街道办,请求分管乡村三资管理的街道办负责核查两份租赁事项、核对资产账目,但均遭到对方回避,未得到任何正面答复。从作废公章违规使用,到民主决策程序缺失;从百万租金拖欠,到集体资产低价流失,一系列问题悬而未决。社员表示,他们只想厘清集体资产归属,追回被拖欠的租金,守护全体社员的合法权益。
北极海新闻电话联系葛家合作社党支部韩书记,对方未作答复,指引向街道办事处了解情况。分管葛家合作社的凤凰街道办事处李副主任接通手机后,未给予答复,便挂断电话,此后再未接听。
来源:北极海新闻