外卖平台“烧钱大战”迎强监管：新规严禁强制商家分摊补贴成本
近日，国家市场监督管理总局正式起草形成《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），自即日起至7月17日向社会公开征求意见。新规直指外卖行业长期存在的“拼补贴、拼价格、控流量”等乱象，明确划定红线：不得以长期、大额补贴扰乱市场竞争秩序，不得强制平台内经营者参加补贴活动或承担补贴成本。此举标志着外卖行业从“资本内卷”向“良性竞争”的转型迈出了关键一步。
监管出手：为外卖平台“烧钱大战”套上缰绳
近年来，各大外卖平台为了抢占市场份额，频繁发起“百亿补贴”、“1元外卖”等价格战。消费者虽然短期内享受了实惠，但这种“内卷式”竞争的代价却正由实体经济和基层从业者默默承受。国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室的调查评估显示，部分平台利用资本优势无序扩张，裹挟商家参与补贴，导致行业陷入非理性竞争，严重挤压了实体经济的发展空间。
此次出台的《征求意见稿》精准切中了行业痛点，从四个方面为平台行为立下规矩。首先是明确总体原则，严禁平台通过长期、大额补贴排除或限制竞争；其次是划定具体要求，严禁利用算法、流量等手段强制或变相强制商家参与补贴，严禁要求商家和骑手承担补贴成本，且不得以低于成本的价格销售商品；再次是强化监督措施，要求平台在开展大额补贴活动前至少提前7日向社会公开资金来源、补贴金额等信息，活动结束后10日内需提交评估报告；最后是明确法律风险，对违法违规开展补贴活动的平台，市场监管部门将依法严肃处理。
行业阵痛：中小商户苦“低价内卷”久矣
新规的出台，在餐饮行业内部引发了强烈共鸣。据广东省餐饮服务行业协会的调研报告显示，在外卖大战的冲击下，高达85.4%的个体单店出现利润下滑，堂食为主型商户的利润率降幅更是高达68%。许多中小餐饮老板陷入了“不补贴没流量，补贴了没利润”的死循环，甚至有41.6%的商户考虑关店或转让。
长期以来，部分平台将流量分配与促销活动深度绑定。商家如果不参与平台的大额满减活动，就会面临搜索排名靠后、自然曝光锐减的惩罚，甚至被迫承担高达三至七成的补贴成本。这种“流量胁迫”不仅透支了商家的生存空间，也导致了部分商户为了压缩成本而降低菜品质量，最终损害的是消费者的利益。新规中“不得强制经营者参加补贴活动或者承担补贴成本”的条款，无疑是给广大中小商户吃下了一颗定心丸。
网络热议：告别“薅羊毛”，呼唤优质优价
《征求意见稿》的发布迅速在网络上引发了广泛热议。许多网友对监管部门的果断出手表示支持，认为“外卖价格战是时候该踩刹车了”。有消费者坦言，虽然低价外卖很香，但长期低于成本价的倾销必然伴随着食品安全隐患，“宁愿多花几块钱，也希望吃到干净卫生、分量足的外卖”。
同时，外卖骑手群体也对新规充满期待。过去，平台为了维持低价补贴，往往通过算法不断压缩配送时间，导致骑手在“超时焦虑”中超负荷运转。新规强调保障各方主体利益，有望从源头上缓解骑手的工作压力。
多位经济和法律专家指出，外卖行业的健康发展不能建立在“烧钱换流量”的虚假繁荣之上。此次新规不仅是对《反垄断法》和《反不正当竞争法》的落实，更是引导平台经济走向高质量发展的信号。美团等平台企业也迅速表态，将积极配合新规落地，遏制“内卷式”竞争。
从长远来看，规范补贴行为并非要扼杀正常的市场促销，而是为了让竞争回归理性。当平台不再单纯依靠资本补贴来吸引用户，而是将精力投入到提升配送效率、优化商家服务、保障食品安全上时，外卖行业才能真正实现平台、商家、骑手与消费者的多方共赢。随着7月17日征求意见期的推进，社会各界的反馈将进一步完善这一规范，为外卖市场的良性发展保驾护航。
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