负责完成这一公共机构2026年预算平衡的雅克·维特科夫斯基，选择削减“补偿性拨款”。这类资金被认定部分“发放不当”，但一些市长认为绝不能触碰。
4月28日，艾克斯—马赛—普罗旺斯都会区民选官员拒绝将本年度预算提交表决，由此启动了一场政治风波的倒计时，而他们当时未必充分预料到，这将给各市镇财政带来怎样的冲击。不到两个月后，6月16日星期二，罗讷河口省省长正式公布了自己的决定，以平衡这一涵盖92个市镇的跨市镇公共合作机构的财政。
在普罗旺斯—阿尔卑斯—蓝色海岸大区审计法院于5天前提出技术意见后，省长雅克·维特科夫斯基向艾克斯—马赛—普罗旺斯都会区主席、共和党人尼古拉·伊斯纳尔提交了具有执行效力的路线图。大区审计法院此前建议削减6500万欧元运营支出，并大幅压缩向各市镇发放的共同体团结补助，降幅为5300万欧元。
不过，省长的方案与审计法院的建议并不完全一致，并触及了一个长期禁忌，即“补偿性拨款”。这类资金长期由艾克斯—马赛—普罗旺斯都会区拨付给各市镇，其中有一部分——总额8.3亿欧元中的1.78亿欧元——被大区审计法院认定为“发放不当”，因为它们并不对应各市镇实际承担的任何职能。尽管如此，多数市长仍把维持这类拨款视为不可逾越的政治红线。
省长在提交方案时，首先对都会区新一届执行机构明知故犯地把预算问题交给国家处理表示惊讶。他称这是一种“令人意外的政治选择”，并强调，预算失衡规模其实并不大：最初为1.44亿欧元，在计入新增收入后已降至1.18亿欧元。相较于该机构50亿欧元的总预算，这一缺口并不算严重。“都会区远没有破产，我们也远未到紧急状态。”他说。
和大区审计法院院长格扎维埃·勒福尔一样，维特科夫斯基否认公共补助减少是问题根源。“国家并未从马赛抽身。”他说，艾克斯—马赛—普罗旺斯都会区获得的人均拨款为132欧元，而法国跨市镇公共合作机构的全国平均水平仅为84欧元。
他还表示，“更大马赛”计划中的交通项目并没有因为补贴了如今需要维护的设施而拖累都会区财政。“这些本来就是都会区应当用自有资金完成的投资，国家只是提供了资助。”他说。
在预算安排上，维特科夫斯基拒绝加税，并采纳了大区审计法院提出的全部削减措施，包括：削减都会区人事支出450万欧元；将尚未启动的合同支出、活动经费和接待经费削减2050万欧元；减少对协会和私营运营方的补贴1170万欧元；将与都会区公共交通运营机构的合同削减3000万欧元，而非原先设想的1700万欧元。
他还确认，将都会区欠国家的一笔1000万欧元债务偿还期限推迟到2032年。这笔债务可追溯至病情时期。
不过，要完成这轮紧缩，并补足艾克斯—马赛—普罗旺斯都会区主预算及其交通附属预算中尚缺的5300万欧元——而交通预算正是赤字的主要来源——维特科夫斯基最终还是决定触碰极具爆炸性的“补偿性拨款”问题。
这位高级官员认为，削减共同体团结补助“是不公正的提议”。他提醒说，共同体团结补助旨在重新平衡贫困市镇与富裕市镇之间的差距，且已在2023年被法国《3DS》分权法规定为强制性安排。都会区民选官员今年4月也已通过其2026年金额，即6600万欧元。这也是他们唯一表决通过的一项财政决议。
因此，省长瞄准的是面向各市镇再分配的另一部分资金。“从2022年起，大区审计法院和审计法院就一直在指出，这些补偿性拨款中存在不当发放。”他说。
他承认，自那以后，国家本可以采取更强硬态度，推动都会区尽快合规。但他也指出，根据都会区2022年至2026年财政与税收协议，都会区原本就有机会自行调整补偿性拨款。只是这项改革始终没有真正启动，如今局势则让他得以直接作出安排。
“该由民选官员决定，究竟由哪些市镇承担这部分压力。”他说。根据大区审计法院的数据，在被认定为不合法返还的补偿性拨款中，马蒂格市以2990万欧元居首，其后分别是艾克斯—普罗旺斯2430万欧元、伊斯特尔1650万欧元、滨海福斯1000万欧元。相比之下，尽管马赛体量庞大，获得的这类拨款仅为750万欧元。
“省长这次是打在最痛的地方。”马赛市长伯努瓦·帕扬说。这位无党派左翼市长自2020年以来一直主张全面重审这类拨款，并称其“让马赛吃了亏”。
尽管他对省长最终没有选择削减共同体团结补助、从而避免马赛预算被砍掉3500万欧元感到松了一口气，但他也警告说：“没有人会接受削减自己的补偿性拨款，而这份预算也没有回应都会区面临的结构性问题。”
艾克斯—马赛—普罗旺斯都会区的民选官员原本希望，把预算收尾责任推给国家后，能得到某种“神奇方案”。两个月后，他们这场政治操作并未奏效，最终仍不得不面对自己的选择。
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