一张圆桌俯拍图,为什么把高市早苗的位置安排在最外圈?中方没拿到线下邀请,却以一种特殊方式出现在G7框架内,这背后法国到底打的什么算盘?
第52届G7峰会于2026年6月15日至17日在法国上萨瓦省的依云莱班举行,会址位于日内瓦湖法国一侧,紧邻瑞士边境。
按G7的礼宾惯例,越靠近东道主,象征性的话语权越重。默茨坐外圈尚且能用欧洲主场的逻辑解释过去,可高市早苗作为G7唯一的亚洲成员国首相,第一次参会就被安排在圆桌最远端,这个信号本身就够说明问题。
高市早苗这一趟欧洲之行,路线设计就透着不踏实。她的行程被官方记录为“6月13日至18日访问英国、意大利并出席G7依云峰会”。峰会开幕前先跑伦敦,再奔罗马,最后才进会场,明摆着是想把双边关系先稳一稳,给会场内的多边博弈兜个底。
在伦敦那一站,主推的是日英意三国联合研发的GCAP六代战斗机。这个项目日本投入巨大,但英国财政拨款一再延迟,合同签署也屡屡推后。高市早苗这趟伦敦行明面上谈合作,实际是去摁着英方别掉链子,至少让外界看到三国还没散伙。
到了罗马,高市早苗与梅洛尼会谈,确认在半导体、关键矿产、先进技术等供应链领域加强合作。一个G7成员国想在峰会上拿到主导权,居然要提前一周跑两个国家去拉双边票,这本身就反衬出她在G7圈子里的真实分量。
日本通过外交和国安两条线持续向法方施压,甚至放话若中国参会就要抵制G7。马克龙最后做了让步,线下邀请没有发出。但他另起炉灶,把对话挪到了线上,给中方留了一扇窗,也给自己留下了外交回旋空间。
6月11日,马克龙主持召开了一场名为“全球趋同促增长”的视频会议。会议时间正好卡在G7峰会前夕,欧盟领导人将在6月15日至17日G7峰会结束后立即举行会议,中国议题被排到了重要位置。
这场被称为“全球趋同促增长”的视频会议,把G7财长、国际货币基金组织代表和中方高层凑到了同一个对话框架里,爱丽舍宫确认中方是应法国政府邀请参与。法方迅速把这次视频会议包装为外交成果,作为G7峰会“已经取得成功”的佐证。
马克龙为什么这么积极拉中国进对话?他的任期还有不到两年,国内经济乏力、民调下滑,他需要一份外交遗产。促成G7与中国的高层对话,哪怕只是视频形式,也至少能证明法国在大国博弈中还有撮合的能力。
更现实的问题是,G7自身也需要中国。自2025年12月以来,已有五个G7国家的领导人陆续访问北京,开展密集的高层会晤。马克龙本人也在那个月访华,向中方表达欧洲对再平衡经济关系的期待。
不过欧盟内部对华立场仍有分歧。德国作为欧洲最大的贸易经济体,长期对加征对华关税持谨慎态度。但随着中国车企与德国制造商直接竞争,部分德国议员开始呼吁对华采取更强硬的立场。这种摇摆本身,就是日本对华强硬路线在欧洲遇冷的注脚。
在这个大背景下看日本的处境,问题就更清楚了。其他G7成员国嘴上跟着喊“去风险”,身体却很诚实,纷纷修复对华关系。日本作为G7里对华态度最僵硬的那一个,慢慢被衬成了阵营里的“异类”。
高市早苗这次在G7上抛出的提案,恰恰把这种孤立感放大了。她在峰会现场呼吁“加快供应来源多元化”,提出一项新合作架构,参与国至少持有相当于90天用量的关键矿产储备,并与国际能源署协调,在供应中断时联合提供矿产。
据日本共同社披露,高市还配套提出三项原则:反对“不当出口限制”、支持亚洲等地加强石油储备、化解所谓“经济胁迫”。方案表面逻辑完整,但落地的难度远比纸面上看到的大得多。
现实摆在那里,中方目前控制着全球70%的稀土开采和90%的稀土加工。从更细的产业链看,中国掌握着94%的烧结永磁体产能,并精炼了大多数战略矿物的七成以上。这种产业壁垒不是几次闭门磋商或一份联合声明就能撼动的。
想绕开中国稀土主导地位,技术上可行但要花很多年。澳大利亚、加拿大等地存在替代矿场,但中国之外的加工产能极少,建起来需要十年甚至更久。高市早苗一边喊摆脱依赖,一边却连过渡期的现实方案都拿不出。
更尴尬的是G7内部的口径并不齐。美方的核心关切在于军工复合体与AI芯片产业链安全,德法更聚焦传统汽车动力转型与高端机床国产替代,日本最焦虑的则是消费电子与动力电池材料断供风险。各方优先级错位明显,仅凭高市早苗一次峰会演讲,难促实质性共识生成。
法方也早已为外界打了预防针,官员把会议议程框定在危机管理和有限共识领域,并未对经济失衡与关键矿产供应链等核心议题预期重大突破。说白了,高市早苗的“联合储备”很可能只是写进联合声明里的一个原则性表述,离真正落地差着十万八千里。
座次安排是G7给她的第一个信号,马克龙用视频会议把中国拉进对话框架是第二个信号,五个G7国家陆续访华、对华转向务实是第三个信号。三个信号叠加起来,日本在G7内部推动的对华强硬路线,正在被同盟伙伴用脚投票否决。
马克龙把缩减全球经济失衡列为法国担任G7主席国的优先事项,提到产业产能过剩、投资不足、债务过高、监管放松以及发展中国家私人投资匮乏等问题。这套议程里,对华“合作”比对华“对抗”份量要重得多,日本想把会议拉到自己想要的轨道上,难度可想而知。
一个把自己定位成“亚洲代表”的国家,却在对华关系上走到了所有G7成员里最对立的位置,这个定位本身就有问题。亚洲最大的经济体是中国,日本作为亚洲国家把和中国的关系搞到最僵,这个所谓“亚洲代表”到底代表的是谁,恐怕日本自己也答不上来。
高市早苗坐在圆桌最外圈,日本在G7对华议程上孤掌难鸣,这两个事实摆在一起,说明的问题已经很清楚。G7还是那个G7,但日本在这个俱乐部里的位置,和它自己想象的不一样了。
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