体验复兴号后,敏昂莱对中缅合作下了怎样的决心?中方又给了缅甸怎样的特殊待遇?
6月15日,缅甸总统敏昂莱抵达北京,开始了为期五天的访华之行。在这次行程中他不但和中方最高层进行了对话,还亲自体验了一下中国近年来的建设成果,对于他来说这次对中国的访问绝对称得上是收获满满。
第一,敏昂莱亲身体验中国速度。
6月17日,敏昂莱从北京启程,乘坐高铁前往上海,而且他还特地在车上吃了一顿由铁路方面提供过的套餐,这一顿操作可以说十分“接地气”。在抵达目的地走出车厢之后,敏昂莱微笑着接过了欢迎人员的鲜花,可见他对于这趟旅程十分满意。
其实和许多其他国家领导人一样,他们选择乘坐高铁除了体验中国的发展成就之外,也有一些“项目考察”的意思在其中。在历史上,缅甸很长一段时间内都是英国的殖民地,其境内铁路大多是由英国殖民者建设。经过了近百年的时间,缅甸的铁路系统陷入了技术水平落后,基础设施老化的困境,严重限制了缅甸经济的发展。
敏昂莱等缅甸高层也看到了现状,并开始着力对铁路网线进行改造升级。目前缅甸政府对境内铁路线路的改造升级主要集中在两方面,其中一方面是对目前已有的线路进行升级改造,以小成本实现铁路运行速度和效率的提升。
而另外一方面则是在中缅合作的大框架下规划并建设新的标准轨高速铁路,一旦这些高铁项目建成,那么缅甸就会彻底摆脱铁路交通落后对经济发展的桎梏,不仅能极大便利本国民众出行,更能打通中缅间的跨境物流大通道,推动中缅经济走廊建设走深走实,带动沿线矿产、农业、旅游等多个产业发展,为缅甸经济增长注入全新动力。
所以这次敏昂莱除了乘坐中国高铁,对“目标产品”进行体验之外,还专门来到了中国铁建进行拜访,为双方在铁路建设方面的进一步合作打下了基础。看样子敏昂莱是要下定决心,要加速缅甸铁路的建设工作。
第二,中缅联合声明发布,多项工程稳步推进。
当然,将中国高铁引入缅甸并不是敏昂莱此行唯一的目的和收获。6月17日,双方共同发布了关于构建中缅命运共同体的联合声明。其中特别提到双方将继续推进中缅经济走廊的建设,尤其继续稳妥是皎漂深水港以及木姐—曼德勒铁路这样重大项目上的合作。
中方就继续发挥中缅油气管道作用,稳妥推进电力联网达成了一致意见,中方强调将会在项目中持续提供支持,而缅方也真诚地表达了对中方的谢意。
对于缅甸来说,上面提到的这些工程可以说有着重大的意义。比如木姐—曼德勒铁路,该线路在建成之后,将会直接连入中国的昆明—瑞丽铁路网,要知道在2023-2025财年,中缅边境贸易额达到了32亿美元,仅仅木姐—瑞丽口岸的贸易额就超过了20亿美元。因此该铁路在建成之后,必然会对加速中缅边境贸易起到重大的推动作用。
而皎漂深水港项目一旦建成,将会为缅甸探索出一条“港口+工业园区+城市”的新兴发展模式,为缅甸的工业化和城镇化提供一条新的思路。而该港口建设的本身也将为若开邦提供至少1 0万个就业机会。对于缅甸来说,中方“持续提供支持”的承诺无疑给他们吃下了一颗定心丸。
而敏昂莱此行的收获还不止于此,在他上台之后,由于其军方背景,一度被西方国家认为是军政府的代言人,并因此遭到了一些国家的制裁。比如缅甸的军方领导人一直被排除在东盟峰会以及部长级会议之外,2026年东盟轮值主席国原本应该是缅甸,但是由于双方之间的矛盾,缅甸不得不“主动”放弃该资格,这才由菲律宾顶替担任了今年的东盟轮值主席。
而这次中方邀请其访华,并且发布了中缅联合声明,这本身就是对其政府合法性的支持。这不但能够帮助缅甸稳定国内局势,还能够在国际社会上起到带头作用,带动更多地区国家主动恢复和缅甸的正常合作。
而中方提出的支持缅甸全面、平等、建设性地参与东盟以及联合国机制和进程,维护缅甸的合法权益,实际上就是在向国际社会喊话,有关敏昂莱政府合法性的讨论可以告一段落了,目前再讨论这些已经没有什么意义,与其在这些问题上纠结,还不如考虑如何重新将缅甸接纳回东盟这样的多边组织之中。
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