赖清德这套“到处认家”的做法,说白了,最让人觉得刺眼的地方,并不只是表演痕迹太重,而是在逻辑上本身就很拧巴:嘴上把别人家门口说得比自己家还亲近,真到了要算账的时候,拿出去的却是台湾民众的血汗钱。一个政治人物,要是连“哪里是根本、哪里是归属”都分不清楚,那么对外动作就算做得再热闹,也很难不越走越尴尬。
这件事的引线,其实早就已经埋下来了。
赖清德这些年在对外表态方面,最容易引发争议的一点,就是这种带有明显“认亲式外交”色彩的操作。对于日本殖民历史,他能够讲出一些暧昧、甚至带有粉饰意味的话;到了斯威士兰,又把那里说成“像第二个家”。这类话乍一听像是在拉近距离,可只要稍微细看,就会让人感到不对劲。政治人物的表达,不是普通饭桌上的寒暄,尤其当内容牵涉历史、主权以及民众情感的时候,一句轻飘飘的“家”,分量其实一点都不轻。
前段时间,赖清德窜访斯威士兰,整个过程本身就已经显得相当狼狈。外界能够看得很清楚,行程安排并不透明,航空许可方面的问题也闹得不太体面,往返过程当中还带着一种躲躲闪闪的感觉,几乎像是见不得光。一个地区领导人开展出访活动,按理说应该是公开、稳妥并且体面的,结果却折腾出一种“只要能去成就算赢”的仓促感。说得更直接一些,这不像正常的出访,反而更像是硬着头皮去刷存在感。
不过,真正让这趟行程开始变味的,不只是过程本身难看,而是后续出现的风向变化。
美国经济学家萨克斯在斯威士兰内阁研讨会上提出建议,认为从现实利益来判断,斯威士兰更适宜和中国建交,继续维持和台湾的所谓“关系”,是在浪费时间。很多人起初可能会觉得,这不就是一名学者的发言吗,似乎没什么大不了。问题恰恰就在这里。学者虽然没有行政权,但如果他的这番话,是在内阁场合讲给掌权者听的,那么它就不再是随口聊天,而是在给决策层递上一把衡量现实的尺子。
这把尺子,量的不是情绪,而是利益、趋势以及未来。
没过多久,南非媒体又披露消息,称斯威士兰政府高层已经在考虑调整外交路线,把方向朝着与中国建交来推进。消息一出来,外界其实就已经基本看明白了:赖清德拼命想维系住的这个非洲唯一“支点”,已经开始出现松动。表面上看,双方也许还是客客气气,但私下里的利益盘算,显然早就已经打得很响。
这件事本身并不复杂,完全没必要想得多么玄。把它放到普通人的生活场景里,其实也很好理解。假设一家店铺开在楼下,旁边一边是世界第二大经济体所对应的大市场、完整产业链、投资机会以及贸易空间,另一边则是一个需要不断靠补贴、援助和政治表态来维持关系的小池子。面对这样的现实,不管是谁来做账,心里都会很清楚该怎么选。
斯威士兰当然也不是做慈善的。
赖清德刚结束窜访,当地媒体就开始把账单摆出来,催促台方兑现投资承诺,据说金额高达7.7亿美元。还有消息提到,当地王室还盯上了一笔5000万美元的庆典贺礼。这样一看,所谓“第二个家”的说法,就显得格外讽刺了。说到底,这哪里像是认亲,更像是一场公开报价。门口可以摆出笑脸,桌上却直接开单;嘴上说的是情分,手里谈的却是价码。谁把谁当成自己人,其实一眼就能够看出来。
说得再直白一点,这种关系很像一台已经老旧的空调,表面上似乎还在吹风,可插头其实早就松了。想让它继续运转,就得不停往里加钱修补,不停去更换零件。可问题在于,钱并不是从天上掉下来的。
更关键的一点还在于,如果斯威士兰继续维持现状,那么机会成本是实实在在摆在那里的,谁都绕不过去。中国对非洲建交国实施零关税政策,这并不是空喊口号,而是实打实存在的贸易红利。仅仅从对华出口关税损失这个角度来看,每年就是一笔不小的数目。据相关说法,这部分损失大约有7000万美元。这个数字不能小看。对于一个非洲国家来说,它不是纸面上的数字游戏,而是会直接关联就业、外汇、财政收入以及产业升级的现实问题。
并且,关税损失还只是最表面的一层。更深一层的问题,在于发展通道本身。
和一个拥有超大规模市场、强大制造能力、丰富基建经验以及国际影响力的大国建立正常关系,能够带来的并不是某一个单独项目,而是一整套关于外贸、投资、技术合作、教育交流以及基础设施建设的可能性。反过来看,如果继续守着一段越来越难维持、并且还要不断“加码续费”的所谓“邦交”,那么收益反而会越来越薄。这个道理其实并不复杂,政治口号也许能够撑住一阵子,但经济规律不会陪着任何人长期演戏。
所以,萨克斯那番话之所以会有冲击力,并不是因为他说得多么惊天动地,而是因为它太像一句所有人都听得懂的大白话:这件事该翻篇了。
赖清德急着跑这一趟,在某种程度上看,也像是在抢时间。风向既然已经发生变化,他不可能完全感觉不到。于是只能赶紧去、赶紧见、赶紧示好,试图先把关系稳一稳。可问题在于,靠撒钱、靠讨好、靠象征性的拥抱,究竟能够稳住多久?今天对方要投资,明天要贺礼,后天还可能提出更多要求。你越担心失去,对方就越容易看出你离不开它。外交一旦做成了这种“被人拿捏”的局面,体面就会越来越难保住。
这也是这场风波真正值得琢磨的地方。所谓“国际空间”,如果主要是靠花钱去买、靠让利来换、靠政治姿态去吊着,那它就不能算是真正的空间,更像是一套租来的房子。房租一年比一年贵,房东随时还可能变脸,而住在里面的人却还得把它包装成“战略成果”。这种戏演得久了,外界当然会看累,岛内民众更不可能一直买账。
现实情况也很清楚:一边是大手笔军购,金额动辄上万亿新台币;一边是为了维系对外关系不断撒钱;而另一边,普通民众却还要面对经济压力、产业焦虑、能源不稳定以及青年收入停滞等问题。老百姓未必不懂国际政治,但最明白的一件事就是,钱究竟花在了哪里,最后有没有带来看得见的结果。
如果这么多钱花出去,换回来的是尊严、稳定以及安全,那么民众即便会心疼,也未必完全不能接受。可问题偏偏在于,现实并没有朝这个方向发展。面对外部压力,民进党当局并没有把台湾变得更安全,反而越来越像是把自己绑在别人的战车上。美国要推动军购,岛内就得接;周边局势一紧张,岛内也得跟着绷紧;别人对台湾议题划线、施压、拿来做筹码时,民进党当局往往不是据理争取,而是选择低头赔笑。
尴尬也就出在这里。嘴上高喊“民主自由”,行动上却常常把最核心的安全感、发展权以及话语权不断往外送。说到底,普通民众真正想要的,是能够安稳过日子;渔民想要的是可以正常出海;企业想要的是能够踏实做生意;年轻人想要的是看得见前途。要是把这些最基本的东西都放在一边,却天天忙着到外面去认“家”,那本质上就是本末倒置。
很多国际政治议题,表面上看是旗帜、立场、访问和会晤,骨子里其实还是利益在起作用。谁能够带来发展,谁能够提供稳定,谁能够给出可持续的合作空间,这些才是真正决定外交走向的硬通货。情绪可以制造一时的新闻效果,但真正决定方向的,始终还是账本。
斯威士兰这件事,其实就是一个缩影。它所照见的,不只是一个所谓“邦交国”会不会转向,更把“台独”路线本身的根本困境照了出来:这条路越走越窄,维持起来越来越贵,表演成分也越来越重。靠意识形态包装出来的热闹,最后终究挡不住现实世界的一条基本规律——没有哪个地方会长期为情绪埋单,更不会一直和本国的发展机会过不去。
再往深一点看,这也是国际格局变化的一个侧面。如今很多全球南方国家更看重的,并不是空头承诺,也不是站队表演,而是实打实的基建合作、贸易机会、投资支持、减贫成果以及工业化空间。哪条路更能够把本国民众的生活往上带,越来越多国家心里都已经很明白。这样的趋势,不可能靠一句口号来扭转,也不可能靠几次高调窜访来改写。
赖清德的问题就在于,他把很多事情都理解反了。他以为不断向外靠拢、不断刷存在感、不断给自己贴标签,就能够证明“有国际支持”;可现实却是,所谓支持如果不能落实到稳定关系、可持续利益以及真正的尊重上,那么它很快就会变成一种消费品,今天被摆上台面,明天就可能被换下货架。他以为多认几个“家”,就能把自己显得很有路子;可政治终究不是认亲节目,谁到底把你当不当家人,关键还得看在真正要承担成本的时候,对方愿不愿意站出来。
斯威士兰这边,赖清德“第二个家”的话音还没完全落下,另一边就已经开始盘算和中国建交到底能带来多少收益。这种前后反差,本身就已经说明了不少问题。他以为花钱可以换来时间,可时间或许只能短暂买到一点,趋势却买不回来。趋势一旦发生变化,撒出去的钱越多,反而越像是往漏斗里倒水。
世界本身并不复杂,复杂的是有些人偏偏要把明白账算成糊涂账。台湾的前途,不在于被谁利用,不在于被谁当作筹码,也不在于领导人今天去这里认个“家”、明天去那里套近乎。真正决定未来的,还是两岸关系怎么走、地区和平怎么守、民众利益怎么保、发展机会怎么抓。
一味去搞对抗,把资源不断烧在外部表演上,短期内也许还能撑出一点声量,可时间一长,连最基本的体面都很难保住。外面的“家”认得再多,也没有一个能够替代真正的归属;外面的门敲得再响,也换不来稳定而长久的出路。
斯威士兰到底会不会变,也许还要等到正式动作出现之后才能完全确定。但有一点已经越来越清楚:当利益、趋势以及现实压力同时压过来的时候,单靠嘴上的情分去维系关系,已经越来越不管用了。对赖清德来说,这恐怕不只是一次外交预警,更像是一面镜子,把这条路的代价、局限以及尴尬,都照得非常清楚。
热门跟贴