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大连东港商务区(王华 摄)

位于东北地区的辽宁,是中国最北沿海省份,地跨黄海、渤海两大海域。2200多公里的大陆海岸线在地图上勾勒出一道N字形轮廓,串联起丹东、大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛六座城市。

碧海翻涌,流云漫卷,行进在中国最北海岸线,既有见证中国近代屈辱、被迫打开国门的历史遗迹,更有彰显自主开放成就、充满生机活力的现代化港口和产业集群,穿越时空的对比强烈且震撼。目之所及,港口装卸作业热火朝天,货运车辆川流不息,现代化厂房拔地而起……搭平台、引伙伴、找朋友、建通道,持续拓展对外开放合作新空间,努力打造北方地区对外开放新前沿,一幅向海而兴的崭新画卷正徐徐绘就……

百年巨变——从被迫通商到主动开放

回望历史,这条海岸线见证了落后挨打与民族复兴的百年巨变。曾经,炮火逼迫下营口开埠、旅大遭列强轮番租借侵占,沿海口岸沦为列强掠夺东北的跳板;如今,中国牢牢把握对外开放主动权,昔日屡遭外敌侵占的海岸,已蜕变为承接全球机遇、拓展海外市场的前沿,山海之间已是焕然新生的格局。

在辽宁营口,一座暗红色外观的二层小楼引人驻足,门前石碑上写有“牛庄海关旧址”与“1864年设立海关”的铭文,无声诉说着百年前被迫打开国门的风雨历程。

1858年,在第二次鸦片战争中清政府屈从于炮舰压力,被迫签订中英《天津条约》,决定开放牛庄(后改营口)等为通商口岸。1861年,营口港正式开埠通航,成为我国北方最早对外轮开放的港口,也拉开了营口港作为半殖民地口岸的历史序幕。

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2025年11月20日拍摄的恒力造船(大连)有限公司造船码头(潘昱龙 摄)

在辽东半岛最南端的大连旅顺口,白玉山顶上甲午战争中清军使用的海岸巨炮依然留存。“1894年中日甲午战争爆发,日军仅用一天便攻占清政府苦心经营十余年的旅顺口要塞。”大连市旅顺口区委党校高级讲师王琳说,战败的清政府被迫与日本政府签订丧权辱国的《马关条约》。但签订后不久,俄、德、法“干涉还辽”,迫使日本退出辽东半岛,代价是中国以白银3000万两将其“赎回”。1898年,沙俄又胁迫清政府签订《旅大租地条约》,租借旅顺口、大连湾,为期25年。

初夏的细雨中,登上旅顺口东鸡冠山。沙俄军队防御工事墙壁上至今布满100多年前留下的密密麻麻的弹孔,记录下帝国主义者争夺这片中国土地的惨烈战争场景。1905年9月,日俄签订《朴茨茅斯条约》,在日俄战争中战败的沙俄将从中国取得的旅顺口、大连湾的租界权及其附属特权,转让给日本。从此,日本开始了对旅大地区长达40年的侵占。

大连开埠、丹东开埠……一个个被迫设立的通商口岸、一个个被强迫租借而建立的城市和港口的背后,是侵略者视这条海岸线为“肥肉”,并以此为基地,大肆在东北地区攫取资源和财富。

时光荏苒,换了人间。新中国成立后,东北成为国家工业化建设重点地区,依托沿海区位和资源优势,经过大规模建设,辽宁沿海地区基本形成以大连为中心,包括丹东、营口、锦州等城市的沿海工业地带,为国家工业化体系建立奠定了重要基础。

上世纪80年代,改革开放的春风吹到了最北海岸线。沿海城市敞开胸襟、拥抱世界,打开国门搞建设。1984年,大连成立中国第一个经济技术开发区,同年大连还被确定为全国首批沿海开放城市之一。一系列先行先试的政策,迅速吸引外资纷至沓来。40多年来,大连市外资企业从无到有、从小到大,从规模扩张到注重质量,累计引进外商投资企业17809家,现有外贸实绩企业超9000家。

主动开放的红利,不只惠及大连,更辐射整条最北海岸线。2023年3月29日,由沙特阿美公司与中国企业合作的总投资837亿元的华锦阿美精细化工及原料工程项目在盘锦市辽滨沿海经济技术开发区开工建设。如今,走在这座正在建设的“化工新城”里,车辆穿梭、焊花闪耀,一派热火朝天的实干景象……占地面积达8.97平方公里的项目已初具规模,待全面投产后,一座世界级石化和精细化工产业基地将在辽东湾畔崛起。

从联通世界160多个国家和地区的大连港,到一家家跨国巨头在最北海岸线落户扩产……坚持自主开放、主动拥抱世界的中国最北海岸线上,外国投资者在这里分享中国机遇,中国企业也从这里走向世界。

发挥优势——打造畅通双循环关键枢纽

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运载来自西非几内亚西芒杜矿区优质铁矿石的巨轮靠泊大连港(受访者供图)

打开地图,不难发现:最北海岸线串联起来的六座城市地处东北亚几何中心,背靠广袤的中国东北老工业基地,面向俄罗斯、日本、韩国等东北亚地区国家,既是撬动中国向东北亚区域开放的前沿支点,也是畅通国内国际双循环的关键枢纽。

正是看准最北海岸线的区位、港口等优势,一批企业先后在此布局。在营口沿海产业基地的建发盛海铜冶炼项目建设现场,塔吊林立、机器轰鸣。项目采用先进的三连炉熔炼和不锈钢阴极电解工艺,具有工艺先进、能耗低、生产效率高等特点。项目负责人表示,项目将建成全球最大铜冶炼单体工厂。以港口为枢纽,可以直接利用深水良港接卸散货船,实现低成本、高效率转运,进一步延伸产业链、完善供应链。

不少来自日韩的跨国企业将在中国最北海岸线的落地布局视为分享中国发展机遇的重要选项。在辽宁自贸试验区大连片区,总投资37亿元的泰星能源纯电汽车电池项目正加紧建设。投资方大连泰星能源有限公司由日本企业与中国企业共同出资设立,此前已相继在大连投资三期混合动力汽车电池项目,这是又一次增资扩产。

妇婴用品、家用电器、日化用品……走进位于辽宁自贸试验区大连片区的万众云仓,来自日本、韩国的商品琳琅满目。“依托政策和邻近日韩等优势,我们发挥‘口岸蓄水池’的作用,方便消费者在这里选购日韩的进口商品,也帮助国内企业将商品出口至日韩。买得更高效,卖得更便捷。”万众云仓负责人代向前说。

不只日韩,俄罗斯、蒙古国等国家与中国最北海岸线的经贸合作也越发紧密。在承担最北海岸线向北开放发展枢纽的沈阳,中欧班列(沈阳)集结中心作业现场一片火热,一列列“钢铁驼队”满载货物,前往俄罗斯莫斯科、叶卡捷琳堡等地。投入运营三年以来,该集结中心累计往返开行班列突破2300列,运输货物超22万标箱,从沈阳到俄罗斯别雷拉斯特的8000公里路程10天可直达。过去五年间,沈阳对俄罗斯的进出口总额从8.1亿元增长至53.5亿元。

在海运方面,最北海岸线上的港口为腹地企业开展贸易提供了丰富、稳定、便捷的海上通道。随着海陆联动和沿海腹地融合发展战略的实施,辽宁沿海地区的区域竞争优势将进一步巩固。

活力迸发——科技创新引领区域发展

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在大连汽车码头,商品车整齐停放,等待装船发运。(朱万健 摄)

作为中国最北的沿海城市群,大连、盘锦、营口等城市通达内外,最先接触前沿技术与新潮理念;同时又背靠辽阔的工业腹地,制造业基础雄厚。近年来,这片岸线以创新思维破解老工业基地转型升级深层难题,已成长为东北地区探索高质量发展路径的前沿阵地。

在大连金普新区工业互联网创新体验中心,看不到一名工人,只见一个个机械臂上下翻转,智能搬运机器人灵活穿梭。这里是一座面向制造业的人工智能(AI)试验工厂,能够为汽车零部件、装备制造、医药、化工、食品等多领域企业提供AI技术支撑,打造定制化、数字化、网络化的生产线。

东风汽车集团旗下的大连风神物流有限公司便是受益企业之一。过去在进行轮胎总成质检时,细小划痕和鼓包不易被发现,工人需要拿着放大镜逐件检查,不仅效率低下,还存在质量隐患。

体验中心为该企业量身研发了一套高精度AI视觉检测系统。在轮胎总成下线、准备码垛前,高清摄像头只需“扫一眼”,便能完成轮胎纹路和轮毂边缘的全检,连发丝般细小的瑕疵也无处遁形。不良品可被实时判定并自动分拣,检测准确率显著提升。

从依托港口资源优势辐射中国东北内陆,到锚定科技创新引领区域发展,这条最北海岸线正在从开放前沿向科创高地转身。在大连英歌石科学城,各类重点实验室连片布局、集聚发展,成为区域创新的核心载体。“科学城已集聚八个全国重点实验室、两个辽宁实验室、一个大连实验室等高端创新平台,吸纳20余位院士领衔的398个创新团队、千余名高端科研人才入驻赋能。”大连英歌石科技产业发展有限公司董事长朱显成说,科学城是大连以科技创新赋能产业升级的核心“造血机”,一批新型催化剂、新型电池等前沿科研成果,正加速走出实验室、走上生产线,实现从技术突破到产业落地的高效转化。

在最北海岸线上,一项项制度创新成果也在激发发展活力。在东北最大港口大连港,2000辆国产新能源汽车无感通关进入大连大窑湾保税物流中心。随后,在海关全程数字化监管下,这批新能源汽车通过专用跨海通道直达大连港汽车码头,随后出口至南非。

“以前汽车出口,需要在工厂、场站、码头之间多次短驳、装卸,耗时费力还有刮碰风险。”大连港汽车码头物流部经理盖圣斌说,“现在车辆无感通关进入保税物流中心,全程不停车、不倒运,运转效率提升超60%,物流成本降低约50%。”

从口岸船舶入境实现“7×24小时”通关,到外国人来华工作许可“当日办结”,对标市场化、法治化、国际化一流营商环境,辽宁沿海城市不断探索制度型开放,让辽宁“人流”更旺、“物流”更忙、“资金流”更多。

值得注意的是,环渤海北侧的最北海岸线持续加强与京津冀及山东沿海城市在港口互动、产业项目对接等方面的合作。世界上最密集的港口群之一的环渤海港口群日渐形成一条协作紧密的环渤海经济圈,引领中国北方地区的高水平对外开放。

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刊于《参考消息》2026年6月18日第7版