新密市曲梁镇五虎庙村：做强“房东经济” 赋能乡村振兴|乡村|五虎|新密市|曲梁镇

大象新闻记者刘少利通讯员周冠培王喆

初夏时节，新密市曲梁镇五虎庙村村内厂房整齐林立、生产热火朝天，园区物流车流不息，村容整洁有序、村企相融共生。谁曾想，如今产业兴旺、治理有序的和美乡村，几年前还是班子涣散、账务混乱、信访多发的软弱涣散村。近年来，五虎庙村依托服装产业园区位优势，深耕特色 “房东经济”、壮大集体经济、创新基层治理，实现了从 “问题村” 到 “振兴示范村” 的精彩蝶变。

五虎庙村党总支书记王建峰（右）

2018 年，80 后王建峰返乡出任五虎庙村党总支书记。彼时，村集体经济几乎为零，青壮年大量外出务工，党组织凝聚力薄弱，村庄发展举步维艰。上任伊始，王建峰深入入户走访、摸清村情民意。针对长期积累的班子松散、村务不透明、矛盾积压等问题，村里全面整顿村 “两委” 班子、梳理历史遗留问题，建立常态化例会、村民代表议事、财务按月公示等制度，以规范透明的村务管理重塑基层公信力，为村庄高质量发展夯实组织根基。

固本强基之后，该村聚力富民增收。2022 年，五虎庙村成立村级集体运营公司，创新推行 “全民入股、共建共享” 发展模式，依托 “4+2+1 工作法” 落地 “1126” 分红机制，让村民持股参股、共享产业发展红利。

模式推行初期，村民普遍心存顾虑、持观望态度。村 “两委” 干部逐户上门宣讲政策，坚持入股自愿、退股自由，设置每户入股上限，切实保障群众权益。首批 300 余户村民积极入股，募集资金 216.1 万元。村集体坚持稳健经营，承接园区道路养护、企业保洁、小区物业等基础配套业务，当年实现盈利 30 万元并如期分红。

实打实的分红收益彻底打消了村民疑虑，群众入股热情持续高涨，次年全村入股覆盖率超 90%，全民共建共享的发展格局基本成型。

立足新密市先进制造业开发区产业布局，五虎庙村主动融入区域发展大局，精准服务锦荣衣天下、逸阳女装等百余家园区企业，持续拓展绿化养护、劳务输送、后勤保障等配套业态。同时，该村盘活村内闲置建设用地，新建 5300 平方米标准化厂房对外租赁，每年稳定增加集体租金收入 30 万元。

产业赋能乡村，发展惠及民生。2024 年，五虎庙村村集体总收入突破 60 万元，村民户均分红超 2000 元。依托园区产业资源，160 余名村民实现家门口就业，人均年增收 1.8 万元。村民从普通农户变身持股股民、产业工人，增收渠道持续拓宽，参与村级建设、支持村庄发展的积极性显著增强。

集体经济提质增效的同时，基层治理水平同步升级。该村全面实行干部网格包片机制，所有村 “两委” 干部下沉一线、分片包户，兼任政策宣传员、矛盾调解员、民事代办员。依托网格化服务体系，推行 “最多跑一次、一次不用跑” 便民服务，全年线上接单、线下代办医保缴费、证照办理等民生事项 2200 余件，高效解决群众急难愁盼。

该村坚持矛盾纠纷源头化解、就地调处，耐心处置邻里纠纷、土地争议等各类问题。去年以来，全村成功化解矛盾纠纷 26 起，调处成功率 95%，信访量同比下降八成，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

为持续涵养文明乡风、激活村民自治动能，五虎庙村创新推出分红积分挂钩机制，将遵守村规民约、人居环境整治、孝老爱亲、公益志愿服务等文明行为量化为积分，积分直接关联年度股权分红；对违规违纪、阻挠村务开展等行为予以扣分约束。