一个派出所副所长当街枪击无辜群众，省市主要领导相继作出批示，要求严办，可当地却充而不闻，批示如同废纸，受害者家属时时受到威胁，并被毒打、囚禁。
受害者姐姐前后近50次上北京告状，终于得到中央领导批示，公安部亦迅速响应，特派专项调查组到当地，但即使这样，当地相关部门仍阳奉阴违，还想舞弊……
这就是曾轰动一时的1999年山西朔州山阴县民警当街枪击无辜群众案。
说起此案，还要从1999年1月11日说起。这天下午2点40分左右，青年张新海骑着摩托车带着朋友李智堂出门办事。
摩托车跑得飞快，在中商街食品城肉摊附近，另一辆摩托车迎面驶来，上边是北周庄派出所副所长刘宏胜及其妻儿。
眼看着两辆摩托就要撞在一起，双方在相距70cm处停下。
好险！李智堂怪朋友张新海说：“你怎么骑的，就不能慢点？”
刘宏胜以为李智堂说他，怒气冲冲来到李智堂面前，恶狠狠地骂道：“你说啥？小子，你欠收拾，我一枪毙了你。”
话音未落，挥拳向李智堂打来，李智堂本能地用胳膊架住。刘宏胜平时骄横惯了，他没想到李智堂还敢挡他打人。
刘宏胜转身绕到李智堂背后，左胳膊猛地抱着李智堂的头，右手拔出手枪向李智堂头上“砰”就是一枪，李智堂应声倒地。当张新海去扶地上的李智堂时，又听“砰”地一声枪响。
张新海从地上扶起李智堂，发现他头上血如泉涌。两声枪响，吓得喧嚣的大街死一般寂静。围观群众谁也不敢吭声，害怕第三声枪响不知会打到谁的头上。
突然有位妇女尖叫说：“快来人啊！我女儿被枪打伤了。”
受害者韩清霞
原来，子弹击中了9岁小学生韩清霞的背部，韩清霞口吐鲜血，瞬间染红了衣衫。
山阴县检察院一位副检察长恰巧路过现场，打电话向公安局、检察院报警，把刘宏胜抓获。张新海则把李智堂送到医院后，赶忙调转车头去通知李智堂的家人。
进了医院急诊室大门，李老太太一眼看到正在急救的儿子躺在手术台上，鲜血洒了一片，当场晕了；姐姐李淑莲看到弟弟头顶炸开正向外呼呼流血，瞬间哭成了泪人。
她捏捏弟弟的胳膊，弟弟不动，她大声喊弟弟的名字，弟弟不应。她想，弟弟肯定活不过来了。
晚上12点钟，太原方面的专家赶来，说如果不及时转院，病人活不过三天；如果转院也不能保证抢救过来；即使抢救过来，伤者不全身瘫痪至少半身瘫痪。
李淑莲代表家属坚持转院，但公安局副局长同时也是行凶者刘宏胜的舅舅王日德，怕李智堂到太原引起新闻媒体的关注，于是坚决阻挠转院。
不但如此，公安局还想掩盖真相。
案发当天下午，个别民警赶到现场，威胁目击商贩说：“要想继续在这做生意就少管闲事，否则就别在这儿了！”
他们又叫来几个证人，按公安机关的意图作伪证，还把韩清霞身上取出的子弹要走，隐藏起来。
警察光天化日开枪打人，影响十分恶劣，整个山阴县沸沸扬扬。
在受害者家属的强烈要求下，李智堂被转至太原市一家医院进行抢救。
李智堂的伤势实在太重，医生告诉李淑莲说：“你弟弟可能活不过当天，做手术太危险，人可能会死在手术台上。如手术成功，也可能成为植物人，顶多半身瘫痪也就不错了。”
听了医生的话，李淑莲哭着向医生求情说：“做手术，弟弟就有生还的希望，只要弟弟活着，我养他一辈子。”
医生被李淑莲的真情所感动，立即给李智堂做了手术。
术后，李智堂成了植物人。姐姐李淑莲辞去工作，一直守候在弟弟身边，不停地给他按摩、擦身，一遍遍轻轻呼唤着弟弟的名字。
没想到，在姐姐及家人的悉心照料下，半个多月后的一天，奇迹出现了，李智堂忽然说了一声:“疼死了。”
正在给弟弟按摩的李淑莲激动得眼泪夺眶而出，迅速把这个好消息告诉了家人。
李智堂醒了，公安局副局长王日德认为，李智堂能说话，刘宏胜不用抵命了，因此拒绝再垫治疗费，并放言：“想上哪儿告，上哪儿告去！”
没钱买药，李智堂再度出现危险，伤口化脓，高烧不退，生不如死，弟弟的痛苦呻吟撕扯着姐姐李淑莲的心。
而坏清息又接踵而来，明明开了两枪，是故意杀人，公安局却威胁证人作伪证，说成“过失伤害”，犯罪嫌疑人刘宏胜被拘留几天，又放了出来。
其舅舅王日德还从山阴县赶到太原的医院做李淑莲的思想工作，意图说服李淑莲签署一份担保书，借此助力他的外甥摆脱囹圄之厄。若外甥得以提供担保，便有望申请到贷款，以此缓解李智堂的治疗费用压力。
然而，面对这番提议，李淑莲却怒不可遏，断然予以拒绝。最后，李淑莲实在没办法了，便向山西媒体求助。
这下，王日德急了，专门跑到太原威胁李淑莲不要让媒体介入，否则，他们真的不管了。
此时，公安局已经出了3.2万元医疗费，在强大的舆论压力下，20多天后，公安局再次分两次向医院交了2万元，从此再没拿一分钱。
2月11日，刘宏胜在家里被捕，没过多久又被放了出来，而一放就是数月。李淑莲打电话询问相关部门，而相关部门的答复是被取保候审。
刘宏胜逍遥法外，李智堂躺在医院没钱，医院的催款通知一张接一张。公安局拒绝出钱，刘宏胜也不露面，受害人家属借遍所有的亲戚朋友筹措6万元钱给李智堂看病，但钱很快用完。
家里拿不出钱，如果搬出医院，就意味着死亡。为了抢救弟弟，为了把刘宏胜送进监狱，李淑莲开始把希望寄托在县领导身上。
李淑莲和母亲向县有关领导反映情况，但他们却互相推诿。
一次，李淑莲找县政法委某书记反映问题，某书记打电话请来检察院某检察长，检察长向她咆哮说：“你以为我不敢打你！”说完对她连踢两脚。
母亲流着泪从老家山阴赶往太原去看儿子，被人盯上。刚下火车，对方手持钢刀拦住她，向她脸上狠狠扇了20多个耳光并威胁道：“不要再告刘宏胜！再告，把你们全家都扎死！告倒刘宏胜。你们没有好下场！”
县里是没一点希望了，他们不得不向上级政府告状、上访。
李淑莲及母亲到朔州市有关部门上访，市里非常重视，有关领导很快作出批示，但市里的批示传到山阴县后，县里根本不理会，李家见状，就到省委、省政府、省人大上访。
省级信访部门也作出批示，但逐级转到山阴县后，批件又如同废纸。
山阴县公安局一领导对李淑莲说：“除非上边有领导说话，我们才管。”
母女俩听后忧然大悟，但找哪一级领导呢?思来想去，她们决定找山西省最大的官——省委书记。
之后不久，母女俩便早早守在山西省委大门口，但直到中午下班也没见到胡富国书记的车。母女俩正欲离去，忽然看到一辆蓝色的轿车从省委开出，她们仔细一看，正是胡书记的车子。二人不顾生命危险，跑到大路中央“扑通“跪倒在地。
司机紧急刹车，胡书记下了车，连连致歉，得知情况，他接过材料后，表示请她们放心，他一定作出批示。
此后，胡富国就此案，多次批示要求山阴县严肃处理。
李淑莲本以为拿到“尚方宝剑”，哪曾想，山阴县有关领导不仅不管，反而嘲讽她说：“省委书记批了顶屁用，中央领导批示也不中用，有本事到联合国去告，告到哪儿，还是我们处理！”
李智堂姐姐李淑莲 后成为律师
李淑莲气得浑身哆嗦，她咬牙切齿地说：“我要到北京告你们！”
那位领导冷笑着说：“去吧，你到北京一个领导也见不到。”
做贼心虚，哪有不怕之理，李淑莲前脚走，山阴县公安局再次向医院施压，要受害人家属3天内交费，否则把病人扔到马路上。
无奈，李家四处求借，凑了不足4000元钱，于1999年8月17日把李智堂转至太原市二六四部队医院治疗。
此后，当地媒体不断报道此事，但有关部门充耳不闻。刘宏胜不仅没关起来，还继续在派出所上班。
为了弟弟的命，为了讨回公道，李淑莲铁了心要把这场官司打下来。她一次次到北京告状，都没有结果。
李淑莲一家为李智堂看病，已揭不开锅，开始靠捡破烂、去食堂讨要别人吃剩下的饭菜维持生活。
李智堂的不幸深得人们的同情，但山阴县有关领导，对待受害人一家却是另一副面孔。
2000年1月31日，眼看又一个春节来临，医院食堂春节停业，老太太回山阴县民政部门申请救济。
她跑了多次，有一天民政部门给了她200元救济款。刚拿到手里，又被前来催债的人要走了100元，除去来回的80元路费，就剩20元。
新年逼近，怎样才能度过春节，老太太愁得头发都白了。这时，她想到了县委书记。
农历腊月二十八，老太太来到县委书记家，求他开恩，希望能帮她一家人度过“难关”，却被人抬着扔到门外。
老太太走一路哭一路回到家里，好心的邻居给了她两个馒头、一些粉条。她舍不得吃，打算送给太原住院的儿子。
正在这时，公安局来了一拨人，气势汹汹地警告老太太说：“如果再敢到县委书记家，就拘留你！”
女儿李淑莲生气地质问对方：“我妈犯了什么罪？”
公安民警对她说：“你妈冲了县委书记的运气。如果再去，我们拘留你们，甚至劳教你们。”
李淑莲气得浑身发抖，她回家换一身衣服要去告他们，可从屋里出来，却不见母亲的影子了。原来，在李淑莲回屋时，公安局的人押着老太太把她塞进车里，拉到公安局某副局长的办公室关了起来。
李淑莲以为公安局的人把妈妈带进县委，她赶到县委，看门的人不放她进去。
当得知她是上午到县委书记家“闹事”的老太太的女儿，就打电话叫来几位公安局的人，对她一阵毒打，拉着胳膊拖了100多米远，衣服、裤子全扯烂了。末了，有人抬胳膊，有人拖腿，把她拉到县公安局，和母亲一起关了起来。
其中一个公安民警指着她说：“在公安局院内，打死你白打。再告，把你们全家杀光！”
被枪击的李智堂
就这样，李淑莲在这儿关了28天，母亲被关一个多月。这个春节，弟弟和父亲在太原见不到她们，又饿又怕，整日以泪洗面。
李淑莲母女被关在公安局，有人想起来，就给她们一点东西吃，没人想起，一天难得喝一口水。李淑莲被打的便血，公安局一位领导同情她，把她放了出来，让她到医院看病。
从公安局出来,她先打电话给山西的媒体反映情况，随后又到姨妈家借了50元钱，连夜踏上开往北京的列车，再次走上告状之路。
公安局怕媒体曝光，放了老太太，又给老太太1500元救济款，要她不要找记者。县里听说李淑莲去了北京，赶紧派人欲把李淑莲骗回来，哪知她已经把材料递给全国人大。
3月两会期间，全国人大作出重要批示，县领导获悉后说她闯下大祸，撇下李淑莲，一拔人回到山西。
全国人大批示后，引起山西省人大的重视，刘宏胜一案由山阴县检察院移至朔州市检察院。
刘宏胜的罪行也由过失伤害，改为故意杀人罪，2000年4月25日，朔州市人民检察院以故意杀人罪向市中级人民法院提起公诉。
李淑莲再次到北京，向公安部反映刘宏胜开枪杀人久拖未果。公安部以红头文件的形式，要求当地公安部门“严肃查处，上报结果”。
案件进展很快，朔州市中级人民法院定于5月26日开庭审理。李淑莲本以为有上层关注，下边会有所收敛，但是她错了。
开庭之日，法庭上座无虚席，面对200多旁听席上的群众和山西十多家媒体记者，公诉人在宣读证据时，只宣读对刘宏胜有利的证据，不宣读对受害人李智堂有利的证据。
庭审不公，引起台下记者愤慨。审判长宣布休庭，为逃避媒体的报道，朔州市中级人民法院书面建议朔州市检察院撤诉。
2000年6月6日，朔州市检察院以有“新的证据”为由撤诉。李淑莲收集的证据，法院、检察院均不接受。
那么，检察院有什么“新的证据”呢?
检察院的办案人员这样回答李淑莲：“没有新证据，我们想撤就撤，想诉就诉，这是我们的权力。”
而检察长解释说：“法院的压力太大，没法下判决，建议我们撤诉的。”
检察院撤诉后，案件退到山阴县公安局补充侦查。
2000年7月1日，李淑莲不得不再次到北京上访告状，这已经是她近50次来北京了。
7月25日，中央相关领导作出批示，8月17日，公安部亲自派人前往山西调查此案。
公安部调查人员调查一个星期，指令此案由朔州市公安局进行补充侦查，要求山阴县公安局回避。
但山阴县公安不但不予回避，还一直做证人的工作，伪造假证据。
2001年3月27日，朔州市检察院重新向市中级人民法院提起公诉。
4月20日，李淑莲到朔州中院提交有关证据时，见到朔州市检察院主办此案的公诉人张某，就一证据问他是否入卷，没想到张某张口便骂说：“你是个啥东西，我没义务告诉你，你一个劲儿告状，我早就想打你了。”
李淑莲说：“你想打就打吧，刘宏胜开枪杀人，你打人有什么稀奇！”
张某见她还嘴，一边骂，一边伸出拳头，一拳打在李淑莲胸前，毫不防备的李淑莲往后一仰，从二楼栽下去滚到一楼。
李淑莲受伤爬不起来，张某准备逃走，被她死死抱住不放，张某又抬腿向她身上狠狠的踹了两脚。法院刑一庭的工作人员霍某、李某、张某跑过来七手八脚摁着李淑莲，让张某“赶快走”。
张某跑了，李淑莲头昏脑胀爬不起来，法院工作人员一个个成了看客，没人动手扶起这个可怜无助的弱女子。
还是几个打官司的群众实在看不下去了，才把她送到医院。
2001年4月26日，李淑莲向山西省高院申请异地审理。
4月29日，山西省高院指定此案由晋中中院审理。晋中市检察院又先后两次把案卷退至朔州市公安机关侦查。
2002年4月24日，晋中市检察院以故意杀人罪向晋中市中级人民法院提起公诉。
8月7日，晋中市中级人民法院开庭审理了此案。
2002年8月20日，晋中中院认定：刘宏胜犯故意杀人罪，依法判处刘宏胜死刑，缓期2年执行；刘宏胜赔偿李智堂各项经济损失23万元；赔偿韩清霞各项经济损失1.5万元；山阴县公安局赔偿李智堂各项经济损失10万元；赔偿韩清霞各项经济损失5000元。
刘宏胜与附带民事诉讼的山阴县公安局对所赔款项负连带责任。
8月21日，晋中市检察院认为，刘宏胜身为人民警察与他人发生争执时竟持枪杀人，情节恶劣，造成一个重伤,一人轻伤的严重后果。刘宏胜的行为具有严重的社会危害性，社会影响极坏，但一审判决刘宏胜犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，实属用刑不当，量刑略轻。
据此，晋中市检察院就刑事部分向山西省高院提起抗诉。
2004年4月，山西高院作出终审判决：
1、刑事部分维持晋中市人民法院的判决，判刘宏胜故意杀人罪，死刑，缓期两年执行。
2、民事部分对韩清霞的赔偿金额适当，维持原判。
3、对李智堂判定的民事赔偿金额不当，改判为：由刘宏胜赔付40万，山阴县公安局对枪支疏于管理，对伤害事件负有不可推卸的责任，赔付李智堂276000元。
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