大家好,这里是《欧盟那些事儿》系列,今天继续聊聊欧盟的事儿。

欧盟近期态度明显软化,主动寻求与中方对话,为何中国却选择临时取消两场重要外交会议,不给欧盟留面子?

这背后究竟透露出怎样的信号?中国大陆日前临时通知取消原定本月在北京举行的两场与欧盟的外交会议,但并未说明具体原因,也没有作出任何表态。

被取消的会议包括一场关于数位议题的部长级对话,以及一场原定由欧盟外交机构副秘书长出席的会议。欧盟方面回应表示,这些被取消的会议目前正在积极重新安排时间。

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图为冯德莱恩(右)

外界关注,此次临时取消会议,是否与近期欧盟一系列针对中国大陆的制裁措施有关。此前传出,欧盟出于所谓的安全考量,打算强制成员国逐步移除通讯网路中的设备,华为与中兴的设备均被点名。

除设备之外,欧盟也希望尽快削弱中国大陆在欧盟港口的影响力,收回港口经营权,并将与中国大陆相关的港口设备全部拆除。

此外,欧盟委员会主席冯德莱恩特别提议禁止曾在乌克兰作战的前线俄罗斯武装人员进入欧盟,并提议将十四家中国大陆公司列入禁止与欧盟国家进行贸易的名单。

对此,中国大陆外交部明确反对,指出欧盟实施非法单边制裁,敦促欧盟撤回相关决定,中方将采取必要手段捍卫自身权益。

针对中方此次外交操作,学者分析,外交会议被取消通常包含三种含义:第一是表达不满;第二是为之后的反制措施做准备;第三则是累积谈判筹码。

该学者进一步指出,欧盟目前面临的困扰在于,二十七个成员国各自有不同的意见,每个国家的GDP、经济政治结构以及发展政策都不相同,并非齐头式的平等。

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图为特朗普

然而欧盟在外交政策上又受限于所谓的一票否决权机制,这也是为何德国外交部长认为,应取消外交政策上的一票否决,让各国按照自身需要发展对外关系。德国便十分重视与中方发展关系。

从整体经贸结构来看,中国大陆是欧盟第二大贸易伙伴,欧盟则是中国大陆目前最大的出口市场,双方在产业上本应是可以广泛合作往来的对象。

但自2020年之后,再到俄乌冲突爆发,欧盟开始追求所谓的战略自主,并在冯德莱恩主导下提出"去风险化",即降低对中方的依赖。然而德国外交部长指出,问题在于如果德国要追赶中方电动车产业,许多产业、半导体上所需要的关键稀土,有97%来自中国大陆。

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图为中国国旗和欧盟旗帜

一方面如此依赖,另一方面又声称要去风险化、降低往来,逻辑上难以自洽。该学者认为,欧盟的政策因成员国众多而显得颠倒奇怪。

例如欧盟近期宣布对从其他国家出口至欧盟的钢铁课征50%的关税,而中国大陆的钢铁品质其实相当优良。在电动车方面,欧盟又以反补贴政策为由,对中国大陆出口至欧盟的电动车课征17%至35%的关税。

他认为欧盟应认真思考对中政策的发展方向,将中方视为产业合作者,而非制度竞争者。尽管双边关系出现波折,中国大陆对外的表态仍然得体。

中国大陆外交部发言人在回应记者提问时表示,中欧双方就相关对话保持着沟通。这是中方一贯的外交语言风格。

然而实际行动上,会议确实被取消,原定的北京行也无法成行。此外,外界也关注大陆商务部长原定月底访问欧洲的行程是否会出现变数。

外交部发言人回应记者询问时建议向中方主管部门询问,并未直接表态。有评论认为,这两场被取消的会议是否会重新举行,可能要看欧盟方面,特别是冯德莱恩的态度走向。

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欧盟委员会主席冯德莱恩

英国《金融时报》指出,中欧双方经常透过这种方式表达对彼此政策的不满。法新社也报导,欧盟近期推动减少对华依赖,欧盟委员会正在研究新规,将要求敏感行业企业摆脱对单一供应商的过度依赖,建立多元化采购体系。

然而现实层面上,欧盟对中国大陆的贸易逆差高达10亿欧元,特别是在汽车产业领域。今年以来欧盟提出多项被认为针对中国大陆的贸易限制措施,也引发中方抗议。

从《金融时报》对外曝光消息来看,应当是中国临时通知。原因在于这种大型会议涉及欧盟二十多个国家,要将众多意见整合为一致立场本就困难。

成交才能成局,成局才能成形。若事前交换意见时发现立场无法整合,便不必浪费时间,先创造条件再说。

因此双方目前保持沟通,事情尚未盖棺论定,仍有努力空间。综合来看,早知今日,何必当初。

当初欧盟主动挑事,中方多次强调应加强沟通、合作共赢,欧方却扬言要对华强硬,甚至打贸易战。如今想求和,并非知道错了,而是怕了。

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图为欧盟会议现场

在中方果断采取反制措施后,欧盟才意识到一旦真的发起贸易战,代价将是其无法承受的。仅就所谓《网络安全法》而言,若强制替换中资供应商,欧盟成员国便将面临高达3678亿欧元的损失。

正因如此,欧盟态度逐渐软化。法国牵头联合意大利、西班牙、荷兰、立陶宛提交加强对华贸易限制的文件,西班牙临阵反水,作为最大经济体的德国也拒绝签名。

冯德莱恩公开强调欧盟并不想与中国脱钩,只希望进行实质性对话与公平竞争。即将举行的欧盟峰会更刻意淡化中国议题,将涉华经贸内容改为"全球经济挑战"等中性表述。

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图为比亚迪工作大楼

比利时首相对此不满,阴阳怪气表示欧盟因为害怕,甚至不敢直接点名中国。而中方之所以不给面子,是因为看清了欧盟的本质——他们寻求的并非平等对话,而是希望回到过去那种剥削中国的日子。

如今的中国早已不同往昔,巨大落差让欧盟难以适应,于是在"合作"与"设限"之间反复横跳。但局势已由不得欧方任性,唯有摆正心态,才有谈的余地。

这是本期《欧盟那些事儿》,咱们下期见。