北约秘书长马克·吕特表示,下月北约领导人在土耳其首都安卡拉会晤时,加拿大和其他成员国都将被要求提交具体且“可信”的计划,说明如何达到联盟新的国防开支基准。
这一要求对总理马克·卡尼领导的加拿大政府意义重大。此前,五角大楼高级官员曾公开批评加拿大,指责其没有向华盛顿提供相关细节。
吕特周三在布鲁塞尔对记者发表上述讲话。当时,北约防长正在举行最新一轮会议,这也是安卡拉领导人会晤前的最后一次部长级会议。
吕特说:“我希望各国拿出清晰、具体且可信的计划,以实现这一目标,最好能明显早于商定时限。许多国家已经在这样做。数字很清楚。2025年,我们看到国防投资大幅增加,欧洲盟友和加拿大的核心国防投资增加了超过900亿美元。”
北约已同意,到2035年将与国防相关的支出提高到国内生产总值的5%。美国国防部官员上月暂停参加加美常设防务联合委员会。这一加美双边论坛可追溯至第二次世界大战时期。
卡尼曾表示,若要达到北约国内生产总值5%的目标,其中3.5%直接用于军队,1.5%用于国防基础设施,全面落实后,每年可能给联邦财政带来高达1500亿加元的支出压力。目前,加拿大每年国防开支约为630亿加元。
加拿大国防部在最近一次联邦预算中,没有列出未来5年的支出预测,也未回应多名记者就这些数字提出的询问。上月,美国国防部政策规划主任埃尔布里奇·科尔比在社交媒体上表示,美国“不能再回避加拿大立场中言辞与现实之间的落差”。
国家安全研究人员克里斯蒂·索莫斯还披露,美国陆军国民警卫队已搁置参加一年一度的加美军官峰会。加拿大国防部证实,陆军预备役将官顾问委员会已经停止开会。
周三,美国国土安全部长马克韦恩·马林表示,加拿大与美国之间“正在出现裂痕”的关系令人遗憾,必须修复这种关系,以确保两国安全。马林是在华盛顿与加拿大公共安全部长加里·阿南达桑加里举行炉边谈话时作出这番表态的。
渥太华的加拿大高级官员近日在不具名情况下谈及美国不断加大的压力时表示,加拿大正在制定达到5%目标的计划,并将在7月向所有北约盟友提交。
他们淡化了五角大楼的批评,称这些批评并非来自白宫。加拿大国防部长戴维·麦坚蒂本周将在布鲁塞尔与北约各国防长举行会谈。吕特同时淡化了美国计划大幅削减其在危机情况下分配给北约的常规军力和快速反应部队所带来的影响。
尽管美国将继续为欧洲提供核威慑保护伞,但它正在收缩对所谓“北约部队模型”的投入。该模型是一项详细方案,规定战争爆发时各国应提供哪些力量。
削减内容包括大幅减少战斗机、战略轰炸机、空中加油机和无人机。美国也在减少潜艇部署,其中包括可发射巡航导弹的潜艇,并把可供北约使用的驱逐舰数量削减一半。
特朗普政府还宣布,计划削减驻德美军5000人,并取消原定轮换部署到波兰的4000多名美军。吕特表示,欧洲盟友已经开始填补其中一些缺口。他说:“在某些情况下,这被描述成一个问题,仿佛美国正在疏远盟友。但现实并非如此。”
“美国已经明确表示,它致力于北约。这种承诺也意味着,美国希望盟友能更公平地分担我们在欧洲的安全责任。”“他们已经明确表示,美国的核威慑是稳固的。同时,欧洲和加拿大必须在常规力量方面做得更多,因为美国在全球范围内还承担着其他义务,必须一并考虑。”
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