俄媒称乌克兰有48万士兵逃离,乌克兰砸下重金,能改善兵力短缺问题吗?乌克兰新兵役合同又存在怎样的争议?
当地时间6月15日,乌克兰国防部长米哈伊洛·费多罗夫发布公告,宣布从当天开始,乌克兰军方推出了全新固定期限兵役合同,这也标志着兵役改革正式落地。
乌克兰之所以要推出全新的兵役合同,显然跟乌克兰现在的兵力短缺是有着直接关系的。
那么,乌克兰的兵力短缺到底严重到什么程度了呢?
对于这个问题,乌克兰政府向来是讳莫如深,其发布的相关数据可信度也备受质疑。而从战场对手俄罗斯方面发布的数据来看,乌克兰部队的战损无疑是非常高的。
仅2026年6月1日至16日期间,俄方宣称乌军损失了大约21405人。即使这组数据需要谨慎看待,但巨大的单月数字依然表明乌军正承受着持续的人员损耗压力。
同时俄罗斯方面还声称,累计已有约48万人“自愿离开”了乌克兰军队,每月都有大约2万人逃离军队,而乌克兰政府已对逃兵行为提起了约20万起刑事诉讼。
从前线的具体部署和战况来看,在切尔尼戈夫州等地区,乌军因缺乏足够的步兵来防守阵地,不得不拼凑战斗小组。俄罗斯媒体则爆料,在扎波罗热地区部署的一整个乌军旅“几乎丧失战斗力”。
同样是在15日,白俄罗斯总统卢卡申科也指出,乌克兰冲突的“核心问题就是人已经耗尽了”,并认为乌军的兵力短缺远比俄罗斯更为严重。
而伴随着人员的快速流失,有关乌克兰强制征兵的新闻和视频,也屡屡在社交平台和网站曝光,侧面印证了相关说法。
这份新的兵役合同,将如何改善乌克兰现有的问题呢?
从内容来看,乌克兰给合同期限设置了明显的分级,其中有实战经验的预备役人员合同期限最短为6个月,无实战经验的预备役则需要至少14个月,现役军人则可以选择最短10个月的合同。
在薪酬上,作战人员的待遇也有了明显提升。其中前线突击部队的月平均津贴可达30万格里夫纳(约6700美元),如果是在最危险的任务区作战,那么津贴最高可领到46万格里夫纳(约10300美元)。即便是非战斗岗位,月薪也从原来的2万格里夫纳提升到了3万格里夫纳(约670美元)。
不仅如此,新合同还设置了专门的单日任务津贴,用于临时派遣的任务,例如执行突击任务每日就可以额外获得2万至4万格里夫纳的津贴。
除了在役时的待遇提升,新合同还试图解除士兵们的后顾之忧,因此还设置了保障军人服役期满后的权益。在合同期满后,军人就会被系统从现役中退役,而且在役时,每参加30天战斗任务,都可以额外获得3个月休整,自2022年以来每服役一年,也可额外获得6个月休整。
整体来看,乌克兰的确是大幅提高了军人的待遇,并且试图从各个环节解决军人的关切。
那么,这样的新举措,是否能吸引更多的人参军呢?
首先是基于新的合同本身,它也存在很多争议。在引入新合同后,乌克兰军队内部实际上会出现双重体制,签署新合同的人有机会退伍,而拒绝签署或不符合资格的军人,则需按旧制度服役至总动员结束,这类士兵的士气可能受到影响。
合同按照作战类型不同,给予的待遇差别很大,高薪主要集中在步兵和突击兵等高风险岗位,但同样在作战中发挥重要作用的无人机飞手、炮兵等技术兵种,他们的薪资提升却很少,甚至已经有舆论批评“未涨一分钱”,这种待遇的差距,也可能在军队内部引发矛盾。
此外,这对乌克兰的财政也将带来巨大压力。
现在乌克兰的资金来源本身就高度依赖外部援助,但是随着特朗普上台,美国就几乎停掉了对乌援助。在参加G7峰会期间,特朗普还公开表示俄乌冲突与美国无关,美国只负责对乌克兰出售武器。
因此实际上现在主要就是靠欧洲支持者乌克兰的财政。虽然此前欧盟已经批准了一项900亿欧元的贷款计划,但乌克兰在2026-2027年的总需求就高达1350亿欧元,还存在520亿欧元的缺口。
在G7峰会上,欧盟也提出要额外提供450亿欧元的对乌援助,但是各方却并没有给到积极回应,也没有就分摊方案达成共识。
这不得不令人担心,如果乌克兰政府最终无法兑现新合同的待遇,那么可能迎来更严重的反噬,这对于乌克兰的打击将是致命的。
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