委内瑞拉代总统把查韦斯女儿都免了,这个女人到底想干啥。
如果你是一个国家的临时当家人,刚接手五个月,屁股还没坐热,就敢把前老板的铁杆手下一个个往外踢,连已故开国领袖的女儿都不放过,你觉得你能撑多久。
从一般逻辑上讲,这种搞法风险太大了,根基不稳就动这么多人的奶酪,稍有不慎就会翻车。
然而发生在委内瑞拉的事情,给出了一个让人意外的答案。
今年1月3号美军飞机把马杜罗带走之后,原先的副总统德尔西·罗德里格斯临时接了班,到6月中旬刚好五个月出头,她前前后后调整了16次内阁。16次是什么概念,平均每个月换掉三个部长级的人物。
最近这把火烧到了两个人身上。
一个是住房部长豪尔赫·马尔克斯·蒙萨尔维,少将军衔。这人来头不小,当过马杜罗的总统办公室主任,管过国家电信委员会,是马杜罗身边最信得过的人。今年3月他已经被撸过一次电力部长的职务,这回是二次下岗,彻底踢出政府班子。接替他的是个女建筑师,叫葆拉·波萨尼,建筑学博士,城市规划和基础设施方面经验丰富。
另一个被动的,是查韦斯的小女儿罗西内斯·查韦斯。国家公园研究所所长的位置没了,给了个委内瑞拉青年大使命负责人的名头。听着还行,实际上管的是青年社会项目,跟实权部门差着十万八千里。
这是一个渐进但有条不紊的转型,罗德里格斯在用有学术和专业资质的文职人员,替换军方背景和查韦斯主义标志性人物。
自上任以来,她成立了一个政府重组委员会,由教育部长埃克托·罗德里格斯牵头。这个委员会正在盘家底,30多个部委,150多个副部委,1000多个自治机构和国企,还有大约350万公共雇员。
五个月时间,支持马杜罗的权力机构被瓦解了大半。前国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯将军走了,总检察长塔雷克·威廉·萨博也没留下,连跟马杜罗做生意的商人亚历克斯·萨博都被送到迈阿密受审去了。
这女人这么搞,到底图啥,说白了就一句话,用懂专业的人换掉那些穿军装的。
但这种操作在委内瑞拉可不是件容易事。查韦斯和马杜罗那二十多年,军队和政府部门是绑在一起的。很多部长位置就是给将军们留的,你技术再好学历再高,没有军衔也轮不到你坐那个位子。罗德里格斯上来就把这套推翻了,等于动了军方在政府系统里的根基。
不过话说回来,换个角度看,这步棋走得其实挺讲究。你看她对查韦斯女儿的处理,免了实职但给了个体面去处,不是彻底翻脸,而是把资源控制权收回来,同时维持住查韦斯这个符号的体面。有进有退,拿捏得还算稳当。
罗德里格斯这个人,1969年出生在加拉加斯,父亲是左翼人士,1976年被安全部队折磨致死。她自己学法律出身,在法国留过学,主攻劳动法。在委内瑞拉这个高度军事化、男性主导的政治体系里,她算是个异类,一个懂国际规则、善于跟外部打交道的女性技术官僚。
但她又不只是技术官僚,她在查韦斯体系里深耕了二十多年,根基很深。外界说她是技术官僚,可她同样是个根基深厚的政治人物。这就很有意思了,一个既有专业背景又有政治根基的人,掌权之后选择了一条文官治国的路子。
有人觉得她这是被逼出来的快速补丁,内阁调得越勤,说明手里能用的人越少,各方都在等价码。还有人说她这是在搞权力清洗,打着改革旗号把马杜罗的人一个一个往外踢。
但我觉得事情没那么简单。你想想,委内瑞拉经济崩了这么多年,油田没人好好采,电力系统三天两头停,医院缺药缺设备,这些事儿靠将军们确实解决不了。罗德里格斯想用专业的人干专业的事,这个方向是对的。
可问题在于,专业的人不一定懂政治,更不一定懂委内瑞拉那套盘根错节的利益关系。350万公务员盯着呢,你动了谁的奶酪谁就会跟你急。而且军方那些人可不是说清就能清干净的,蒙萨尔维是少将,底下有人跟着他。你把他从部长位置上拿掉,他在军队里的影响力还在。要是一个没处理好,反弹起来够喝一壶的。
说实话,我对这个女人还是有点服气的。一个文官出身的女性,在军方势力盘根错节的地方,敢这么大刀阔斧地动刀子。五个月16次内阁调整,查韦斯的女儿说动就动,军方高层换了个遍。这不是一般人能顶得住的事。
不过接下来的日子怕是一天比一天难熬。油田设备老化,每天产油量跌得厉害,超市货架空空荡荡,美国制裁的大手还掐在脖子上。换几个懂行的部长容易,把整个国家机器重新运转起来,那才叫真本事。
罗德里格斯清楚这一点。她跟国民议会成员开会时说过,正在重新设计的机构规模超过30个部委,150多个副部委,1000多个国企和自治机构。这哪是换几个人能解决的,这得从根子上改。
可根子上的问题,又岂是那么容易改的。
她手里有多少时间,五个月搞了16次调整,说明她心里也急。每换一个部长,都是在试探各方的底线。能顶住压力走到这一步,已经算不容易了。但这种重组一旦开了头,就没有回头路可走。要么把这条路走通,要么被反弹的力量掀翻。
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