6月中旬的深夜,菲律宾马尼拉机场迎来了一位特殊客人,德国总统施泰因迈尔,这是德国元首63年头一次踏上菲律宾的土地。访问本来三月就要成行,愣是因为中东乱局推迟了三个月。谁知道这三个月没让人凉下来,反倒让菲律宾把日程排得更满,从头到尾都围着一件事转,那就是南海。
马科斯这操作太有意思了,公开场合发言都按提前排好的顺序来,先谢德国给2016年那所谓仲裁站台,再谢德国这几年送的直升机和无人机,最后直接点破,德国从今年开始已经以观察员身份参加美菲的肩并肩演习了。这三步走下来,明摆着就是绑德国上车,让你不好轻易下车。
菲律宾这套玩法其实挺鸡贼的,就跟市面上那种连环推销似的,先让你签个小单,再拿着你这个签字当幌子,下次接着要好处。两架直升机本来就是小东西,在南海博弈里根本翻不起什么浪,可写到联合声明里,就成了德国公开站台的政治信用了。
更精明的是话术包装,人家张嘴闭嘴就是“规则”“国际法”,德国说两句场面上的常规外交辞令,转头就被菲律宾扣到那个所谓仲裁头上。本来南海问题是牵扯主权和划界的复杂事,到菲律宾嘴里直接给砍成了“认不认同仲裁”的二选一。
你别说,这套话术砍得真狠,中方明明有《联合国海洋法公约》的合法排除性声明依据,愣是被国际舆论简化成一句“中方不承认”,反倒变成了不遵守规则的一方,直接把法理辩论变成了道德选边题,平白给咱们抬到火上烤。
那德国为啥愿意配合菲律宾演这出,真不是人家被忽悠了。默茨政府今年上台之后,盯着印太这块地方盯得比之前紧多了。俄乌打了这么久没个头,德国在欧洲也没多少亮眼的外交成果,得找个低风险的地方刷点存在感。
再说德国制造业本来就指着亚洲的市场和海运航道吃饭,菲律宾这地方选得太合适了,经济体量适中,对德国态度也友好,明年还是东盟轮值主席国。德国扔点小资源进去,既能在欧盟东盟自贸谈判里捞好处,还能保住德国企业在菲律宾基建、清洁能源项目的份额,怎么算都不亏。
可德国也不是啥都答应,人家心里有杆秤,配合的天花板低得很,菲律宾自己也拎得清。头一条就是没钱,德国国防费虽然够了北约要求的2%,但钱都砸去欧洲东翼防御、给乌克兰送装备、重建自己的军队了,能拿出来投到印太的,也就那点轮换舰艇和象征性演习,没多少干货。
再一个就是程序卡着,真要签访问部队协议这种允许德国军人入境的文件,得过关联邦议院审议,德国国内本来就吵翻了,没人愿意跑到远海掺和大国博弈,这事本来就难成。还有就是碰不得德国的根本利益,中国现在还是德国最重要的贸易伙伴之一,德国汽车、化工、机械行业全指着中国订单,真把事做太绝,亏的是自己。
所以说白了,菲律宾拿到的就是德国口头的政治表态,半分实质军事承诺都拿不到,马科斯自己都说离正式协议还很远,这可不是谦虚,是实话实说。
那现在说回大伙最关心的,所谓被做局到底说的是什么?其实这个局根本不是说德国能给菲律宾撑多大腰,真正坑人的地方,是咱们每次正常的海上行动,平白多了一堆没必要的解释成本。
本来就是一次普通的海警执法对峙,菲律宾剪个带节奏的,发个偏向自己的通稿,再拉上欧洲国家说两句“重申规则”,转头在国际舆论上就变成咱们“破坏规则”了。咱们派一艘海警船,菲律宾就能调动一整套从拍到找外国站台的全套流程,这套不对称玩法,才是菲律宾真正拿得出手的战略本钱。
要破这个局,光在海上硬刚肯定不够。咱们那些法理依据,大多都印在外交白皮书里,专业人士看得懂,普通外国网友哪看得进去这些长篇大论?传播效率根本比不过菲律宾剪出来的冲突短片段。
咱们得把这些事翻译成普通人能看懂的内容,当年那个仲裁庭本身就没有管辖权,菲律宾早就违反了2002年的《南海各方行为宣言》,之前中菲也达成过双边谈判共识,这些话得说出去,让欧洲普通人也明白,认同那个所谓仲裁,不代表就该帮菲律宾抢岛,更不代表允许外军插一脚进来。
对德国和菲律宾,得分开看待,不能一锅煮。德国盯着的是供应链、航运成本、自己企业的市场份额,菲律宾盯着的是拉外力扩大自己在争议海域的活动空间,俩人嘴上都说着国际法,心里想的根本不是一回事。
中德本来就有经贸、产业、地方交流的扎实纽带,不能让南海这一件事把这些都绑了,反过来,中德关系正常运转了,本身就是对菲律宾乱拉外人的约束。德国越清楚和中国来往的实在好处,就越不会随便接菲律宾递过来的脏活。
接下来菲律宾肯定还会拉更多人下水,法国军舰早就逛过南海了,加拿大这两年也往印太凑,意大利荷兰也都眼馋这块地方想刷存在感。菲律宾就是拿人头凑数,不管你过来有没有干货,只要你来了,我就能当政治名片用好几年。
这套打法说白了就是消耗战,用不停的低烈度炒作,耗咱们的战略耐心,用舆论造势代替实际介入,用人数多装成自己理直气壮。咱们应对的时候,不能光盯着某一块礁石某一片海,得守住话语权这条看不见的战线。
咱们现在海面上已经有足够优势了,接下来就是要把这个优势变成国际舆论里有理有据、克制合理的印象。菲律宾喜欢剪冲突的瞬间给人看,咱们就把完整过程摆出来,从航行轨迹到无线电通话,谁先靠近谁先变道,所有细节都摊开在台面上。
你玩你的带节奏剪辑,我放我的完整实锤,这才是真刀真枪的较量。施泰因迈尔早就离开马尼拉了,下一个上门的外国元首估计也快了。德国不会因为这一次访问就变成南海的军事玩家,菲律宾也拿不到外军长驻的合法框架,可马科斯已经拿到他想要的了。
他要的就是这么一个欧洲元首站台的公开画面,以后不管啥时候都能拿出来说,下次再找别的国家游说,开口也更容易。南海还是那片南海,岛礁也还在原来的地方,变的就是菲律宾不停拉外国人过来当见证人,就想让这些见证人帮他写下整场剧本的台词。
说白了,咱们只要不把写剧本的话语权给他,他拉多少人来都没用。看清这个局,再慢慢拆这个局,比抱怨和空喊声明有用多了。
参考资料:环球时报 德国总统首次访菲聚焦南海引关注
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