6月17日,伊朗外长阿拉格齐"应约"拨通了中国外交部长王毅的电话。
通报的内容只有一件事——伊朗和美国达成的第一阶段谅解备忘录。
电话里,阿拉格齐用了一个很有分量的词:"衷心感谢"中方为推动谈判和达成协议发挥的积极作用。
一场持续三个多月的战争,炸弹停了、海峡要开了,伊朗拿起话筒第一个感谢的对象,为什么是北京?
调解方巴基斯坦总理夏巴兹也在同一天公开宣布,美伊双方同意立即永久停止包括黎巴嫩在内所有战线的军事行动。
原定于19日在瑞士举行的签署仪式仍将照常进行,届时由美国副总统万斯与伊朗议会议长卡利巴夫率团出席。
备忘录的核心框架包含几个关键条款。
霍尔木兹海峡恢复商业通航,美国解除对伊朗港口的封锁,30天内全部完成。
美方承诺在最终协议达成前不再对伊朗增加新制裁,并在特定期限内豁免部分石油制裁,允许伊朗恢复原油出口。
被冻结的伊朗海外资产将逐步解冻——具体金额各方说法不一,大约在120亿到250亿美元之间。
核问题被放入一个60天的谈判窗口,讨论浓缩铀库存处置、国际核查安排和制裁解除步骤,但不包括伊朗导弹问题。
伊朗承诺不生产、不获取核武器,并维持核计划现状,不再进行新的铀浓缩和扩建核设施。
美国还将与地区盟友协调,为伊朗制定战后重建和发展计划。万斯在15日称,若伊朗遵守协议,波斯湾邻国将提供最高达3000亿美元的重建基金。
伊朗副外长加里巴巴迪的表态毫不含糊:伊朗在对美战争中"取得了巨大胜利"。
伊朗最高联合军事司令部更进一步,称在最高领袖穆杰塔巴的指挥下,伊朗人民已向美国证明"除了接受失败别无选择"。
从2月28日被美以联合空袭,到6月14日让对方坐下来签备忘录——这中间的110天,伊朗付出了惨痛代价,但也用霍尔木兹海峡这张牌把全球能源市场搅了个天翻地覆,最终迫使对手回到谈判桌前。
这份备忘录能走到签署这一步,中间差一点功亏一篑。
6月14日,就在美伊即将宣布协议完成的几个小时前,以色列军队突然空袭了贝鲁特南郊一处据称是黎巴嫩真主党指挥中心的目标,造成3人死亡、15人受伤。
伊朗议会议长卡利巴夫当即通知调解方卡塔尔:伊朗计划对以色列发动报复性打击,并暂停签署协议。
谈判险些在最后关头崩盘。
特朗普对内塔尼亚胡的愤怒几乎毫不掩饰。
据美国官员透露,特朗普当时亲自介入谈判,向伊朗承诺:一旦备忘录签署,以色列将停止对黎巴嫩的袭击。
他在私下场合的原话被媒体引述——"内塔尼亚胡为什么要发动这场该死的袭击?我气疯了。"
6月16日,在法国出席G7峰会期间,特朗普公开批评以色列对黎巴嫩的军事行动,称其"太恶劣""太过分"。
美国总统在国际场合如此直白地"敲打"以色列,这在美以关系史上极为罕见。
以色列方面的反应同样激烈。
以色列前国防部长利伯曼在社交媒体上写道:"从以色列的角度来看,这是一场灾难。"
以色列国家安全部长本-格维尔则称,这份协议对以色列"没有约束力"。
以色列媒体的头条新闻集中使用了一个词——"糟糕的协议"。
在以方看来,备忘录最致命的问题在于:未能明确处置伊朗的高丰度浓缩铀库存,对伊核计划的限制远远不够,弹道导弹问题只字未提,黎巴嫩真主党也没有被实质削弱。
非但如此,被解冻的资金和恢复的石油出口,反而会让资源重新流入德黑兰。
内塔尼亚胡15日在新闻发布会上宣布,以色列国防军将继续驻扎在黎巴嫩南部、叙利亚和加沙的"安全缓冲区"内,直到以色列"国家安全得到保障"。
然而17日清晨,黎巴嫩南部再次遭到以色列空袭和炮击,造成多人死伤。
伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部随即发出严厉警告:以色列两天内违反停火协议84次,如果不停止罪恶行径,"必将遭到伊朗武装力量的严厉回击"。
这份协议要想真正落地,以色列这个变量是最大的不确定性来源——它既有安全上的焦虑,也有国内政治上的算计,内塔尼亚胡需要通过对黎真主党保持军事压力来稳住极右翼盟友的支持,提振即将到来的议会选举选情。
回到6月17日这通电话。
阿拉格齐在通话中向王毅通报了美伊备忘录的有关情况,并明确感谢中方在推动谈判和达成协议中发挥的积极作用。
这不是外交辞令。
自2月28日战事爆发以来,中国外交部长王毅已与十多个国家的外长进行了密集通话,对象覆盖伊朗、俄罗斯、巴基斯坦、沙特、阿联酋、卡塔尔、阿曼、法国、英国等。
中国政府中东问题特使翟隽也多次赴中东地区开展实地斡旋。
5月6日,阿拉格齐本人曾专程赴北京与王毅举行会谈——那是战事发生以来伊朗外长首次访华。会谈中,阿拉格齐向中方通报了伊美谈判进展及伊方考虑,并请求中方继续发挥促和作用。
王毅当时的回应是:全面止战刻不容缓,重启战端更不可取,坚持谈判尤为重要。
到了6月17日这通电话,语境已经完全不同。
战争从"打不打"变成了"怎么收",从军事对抗阶段转入了外交博弈阶段。
王毅在通话中表达了中方的欢迎态度,同时说了一句关键的话——"武力和强权解决不了问题,对话谈判才是正确的选择。"
这句话的背景是:从2月底到6月中旬,110天战火给整个中东造成了巨大破坏,霍尔木兹海峡通航一度中断超过95%,国际油价剧烈震荡,全球供应链持续承压。
最终让局面转圜的,是巴基斯坦主导的伊斯兰堡会谈平台,是卡塔尔的穿梭调解,是中国、俄罗斯等国持续不断的劝和促谈——而不是某一方的航母编队或精确制导炸弹。
阿拉格齐在电话中还特别强调了一点:伊方始终从战略高度看待对华关系,期待同中方增进互信、深化合作、共同推进两国全面战略伙伴关系。
王毅的回应同样着眼长远——中方支持伊朗同地区国家改善关系,探索共同构建地区安全架构。
这个表述的深意在于,它指向的不仅是当下的停火与执行,而是战后中东安全秩序的重新搭建。
谁来参与、谁来主导、按什么原则运转——这些问题在备忘录的60天谈判窗口里不会有答案,但会在未来数年的博弈中逐渐浮现。
美伊备忘录只是"战争结束的开始",真正的考验才刚刚展开。
60天后,核问题能不能谈拢、资金能不能落地、以色列会不会再度出手——每一个变量都可能让这份备忘录从"和平的序章"滑向"下一轮冲突的导火索"。
接下来怎么走,霍尔木兹海峡上的每一艘油轮、瑞士会场里的每一轮磋商,都是观察的窗口。
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