刚扬言要打击哈尔克岛,随后就宣称即将达成和平协议,美伊博弈再度迎来戏剧性转折。当地时间6月11日,特朗普表示,美军正考虑打击伊朗最重要的石油出口枢纽哈尔克岛,并控制伊朗的石油和天然气。但当天晚上,特朗普口风就变了,美军不会采取军事打击行动了,因为美伊即将达成一份很好的协议。其实,类似的话已经说了至少38次了,外界也早就习以为常了。

但这次却不同,特朗普不仅说得非常具体,而且还得到了伊朗和斡旋方巴基斯坦方面的证实。特朗普在其社交平台上保证:美伊即将达成一份很好的协议,协议一经签署,霍尔木兹海峡将向所有人开放。特朗普还表示,预计6月14日签署谅解备忘录。伊朗已经承诺,不寻求拥有核武器,而且也不会寻求通过购买、研发还是其他任何形式的获取。他还补充说,“在时机成熟,论是在伊朗还是在美国,我们都会将高纯度的浓缩铀稀释或销毁”。

尽管各方都对签署协议表现得很乐观,但美伊对协议内容的表述仍然存在很大分歧。美方透露出的信息是,伊朗将会在框架协议中作出承诺,彻底拆除核设施并将高纯度浓缩铀运出国,开放霍尔木兹海峡,以及停止对地区武装的支持。假如条款属实,那基本上等于是伊朗向美国投降了。因为这意味着伊朗不仅要稀释高纯度浓缩铀,而且还放弃了民用核计划,拆除全部的核设施。

但伊朗方面披露的协议内容,投降的却是美国。伊朗方面披露,特朗普政府不仅承诺解除全部经济制裁、而且还要从伊朗周边撤军、解除海上封锁、取消石油制裁,而且还要解冻伊朗被冻结的资产,甚至就战争进行赔偿。伊朗方面还表示,目前讨论的第一阶段的谈判是结束冲突并恢复地区稳定,且只会在第二阶段与美方讨论核问题,但高纯度浓缩铀不会运往国外,即便需要进行稀释也会在伊朗本土进行,且不会在任何协议中与美方讨论伊朗弹道导弹计划。

最令人困惑的是特朗普变来变去的言论,周五,他在其社交媒体平台痛斥伊朗泄露了有关协议的信息,称这些信息“与书面商定的条款毫无关系”。特朗普指的是 伊朗官媒迈赫尔通讯社早些时候发布的一份14点议定书草案,这份草案满足了伊朗提出的一些条件,包括铀浓缩权,以及迅速解冻240亿美元被冻结在海外的伊朗资金。而华盛顿则给出了不同的说法,伊朗必须重新开放霍尔木兹海峡,最终实现允许美国收回高浓缩铀,这些铀将被“销毁”并“运出”伊朗。

当前,美伊双方达成的最大共识是,结束军事冲突,重新开放霍尔木兹海峡,美方逐步解除对伊朗的经济制裁和海上封锁,为后续的核问题谈判创造良好的基础条件。换言之,这份谅解备忘录,只是美伊之间达成保质期为60天的临时框架协议,目的是巩固停火的新护栏,为双方提供弥合分歧的机会,以及推进悬而未决难题的空间,这说明双方都已经不想再打下去了。

对于伊朗来说,长期制裁,海上封锁与持续交火,让国内经济民生承受巨大压力,社会稳定面临巨大挑战。德黑兰希望通过这份谅解备忘录,让美方停止对伊朗进一步的军事打击,解除海上封锁与经济制裁,盘活海外资产,为国家发展争取稳定的外部环境。对于特朗普来说,本想通过军事行动摧毁伊朗的抵抗意志,颠覆伊朗政权,并控制伊朗的石油资源,结果不仅未能达到预期,还把自己弄得筋疲力尽。面对即将到来的中期选举与持续高涨的反战情绪,特朗普急需从这场战事中体面抽身,否则就可能输掉中期选举。所以,美伊均有停火止战的意愿。

打开网易新闻 查看精彩图片

不过,以色列国防部长卡茨却发表声明称,以色列绝不会从黎巴嫩,叙利亚和加沙地区陈军。美伊签署任何协议,都必须拆除伊朗核设施,并阻止其获得核武器,以军做好采取单独行动的准备。由于伊朗始终将黎巴嫩停火与美伊谈判挂勾,以色列又明显不受美国管束,一旦黎以冲突升级,美伊和谈就会遭受重创。此外,如果美伊在第二阶段就核问题谈不拢,以色列仍会将战争作为解决问题的手段。在此背景下,美方能否约束以色列的军事冒险,才是美伊最终能否达成和平协议的关键。