2026年6月10日，明镜智库专家、山西财经大学法学院孙淑云教授受全国人大常委会法制工作委员会邀请，参加《中华人民共和国医疗保障法（草案）》（二审稿）完善的座谈会。此次受邀参与国家层面立法座谈，既是对孙淑云教授在医疗保障法研究方面学术造诣的充分认可，也彰显了山西专家学者服务国家重大法治战略、对接社会民生需求的使命担当。
座谈会由全国人大常委会法工委副主任主持，全国人大常委会法工委行政法室干部参加，针对第十四届全国人大常委会第二十二次会议审议《医疗保障法（草案）》（二审稿）提出的十个疑问，听取了北京大学、中国政法大学、国家卫生健康委、中国医学科学院等单位的十名专家的意见建议。会议持续三小时，作为第一个发言的专家，孙教授提出20处完善和优化《医疗保障法（草案）》（二审稿）文本的建议，并向全国人大常委会法工委行政法室提交近万字的详细说明。
能够将多年研究成果凝聚成完善立法的建议，是法学研究者的使命，更基于孙教授20余年深耕医疗保障法研究的深厚积淀。近期，孙教授主持的国家社科基金项目《<医疗保障法>立法疑难问题研究》（编号22BFX116）优秀结项（编号20261444）。孙教授有幸得到医疗保障法制领域的4项国家社科基金（1项重点）项目、2项教育部人文项目以及20余项省级项目资金的支持；出版学术独著3部、合著3部；发表学术论文60余篇，其中，46篇CSSCI，4篇被《新华文摘》全文转载，成为2025年中国知网高被引学者TOP1%。研究成果荣获20余项省部级学术奖励，代表奖项有山西省社会科学研究优秀成果一等奖3项、二等奖1项、三等奖2项、第四届“中国法学优秀成果奖”二等奖、第五届钱端升法学优秀成果提名奖等。
法学研究者为社会服务是职业的基本要求，为国家立法服务则是最高价值追求。孙教授多年潜心耕耘医疗保障法制期间，向有关部门提交智库报告20余份，成果受到中央领导、人大法工委重视，并服务立法。其中，2008年参与卫生部《新型农村合作医疗管理条例》的起草工作；2012年，智库报告《制定“新型农村合作医疗管理条例”的建议》被国家社科《成果要报》2012年第47期登载，中央领导批示，国家社科规划办通报表扬；参加中国法学会2018年第29期《基本医疗卫生与健康促进法（草案二次审议稿）》、第30期《药品管理法（修正草案）》、2025年第22期《医疗保障法（草案）》（一审稿）专家咨询会，为完善立法建言献策，成果被汇聚上报人大法工委；2026年6月10日，受全国人大法工委邀请，参加《医疗保障法（草案）》（二审稿）完善的座谈会。2021年起草的《山西省医疗保障基金使用监督管理办法》，最终由山西省人民政府第289号令公布；智库报告《创新机制提升我省医保基金使用绩效》作为民盟山西省委向省政协十二届五次会议的集体提案和书面发言，是山西省政协十二届五次会议重点督办的议案。
专家简介
孙淑云，女，汉族，1966年生，山西省永济市人，民盟盟员。山西省专家学者协会明镜智库专家、山西财经大学法学院二级教授，博士生导师，山西财经大学社会法研究中心主任，山西财经大学校学术委员会委员。兼任中国社会法研究会常务理事、中国卫生法学会常务理事、山西省法学会社会法研究会会长。孙淑云教授是享受国务院政府特殊津贴专家，入选山西省高等学校中青年拔尖人才、山西省学术技术带头人，是三晋英才（拔尖骨干人才）。
孙淑云教授研究方向为社会法学，学术主攻医疗保障法学。她主持医疗保障领域的国家社科基金项目4项（其中1项重点）、教育部人文社科基金2项。出版学术专著、合著6部，累计发表学术论文60余篇 ，多篇论文被《新华文摘》、人大复印资料《社会保障制度》《体制改革》全文转载。她撰写的研究报告被国家社科《成果要报》刊载，中央领导批示，国家社科规划办通报表扬。她的相关研究成果曾荣获二十余项省部级学术奖励，代表奖项有：山西省第八次、第十一次、第十三次社会科学研究优秀成果一等奖、第四届“中国法学优秀成果奖”二等奖等。
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