美以炸弹落在伊朗境内超过100天后，双方均宣称获胜——这恰恰表明双方都多么需要一条出路。
一项协议已正式终结战斗，但更艰难的谈判才刚刚开始。
双方都将协议作为胜利兜售给各自公众，但正如我们的分析人士所言，双方都未能完全说服本国民众，且国内批评者认为让步过多。
对伊朗而言，与美国达成协议提供了与停火同等重要的东西：一种宣称自己不仅未投降而幸存于战争，反而更加强大的方式。
从一开始，德黑兰的核心目标未必是在常规军事层面击败美国和以色列，而是让伊斯兰共和国完整走出冲突，领导层继续运转，谈判地位不至于彻底崩溃。
该协议名为《谅解备忘录》（MOU）——它让伊朗得以宣称实现了这一目标。
伊朗的即刻义务虽然重大但相对有限。德黑兰同意协助确保霍尔木兹海峡的商业通行安全——这原本就是战前长期存在的常态——重申不会寻求核武器，并参与关于其高浓缩铀库存及浓缩计划的未来谈判。
美国的承诺看似更为广泛。根据谅解备忘录，华盛顿将着手解除海上封锁，为伊朗石油出口发放豁免，解冻或放开受限的伊朗资产，努力放松制裁，并与地区伙伴共同推动一项价值至少3000亿美元（约 20322.6亿元人民币）的伊朗重建与经济发展计划。
这有助于解释为何伊朗批评者的反应迄今较为克制。谅解备忘录让领导层有足够理由将协议呈现为一场胜利：伊朗主权得到承认，封锁即将解除，制裁松绑摆在桌上，重建资金被明确提及。
但这种沉默不太可能持续。就连伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的首次回应也经过了精心平衡：他允许协议推进，同时明确表示该协议是在伊朗最高国家安全委员会的责任下接受的。
最棘手的问题被推迟了，而非解决了。伊朗高浓缩铀的未来、其浓缩产业的规模以及受损核设施的重建，如今将在巨大压力下进行谈判。
这给德黑兰领导层制造了一个难题。国家媒体、伊斯兰革命卫队、议会及强硬派人物数周来一直在告诉他们的基本盘：伊朗击败了美国和以色列。如今期望值很高。任何在浓缩铀或核基础设施上的妥协都可能被批评者描绘成在宣布胜利后作出的让步。
但不妥协同样危险。如果德黑兰在高浓缩铀或其核计划的未来形态上不肯让步，进程可能崩溃，停火本身也可能面临压力。这将助长华盛顿和以色列国内那些已认为伊朗只是利用谅解备忘录争取时间的人，有可能将双方推回战争边缘。
议会议长兼伊朗谈判团队负责人穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫试图以强硬措辞框定谈判。“我不是外交官，”他在国家电视台上说，“但我很清楚如何让美国明白。”
哈梅内伊的反应让这个任务更加困难。他表示自己“原则上持有另一种看法”，但在佩泽什基安作为最高国家安全委员会负责人承担起捍卫伊朗及其盟友权利的责任后，他授权了谅解备忘录。
这种措辞使他对协议保持足够近的距离以便推进，但又足够远以避免在失败时承担全部责任。对于伊朗谈判代表而言，这可能压缩了妥协空间。他们必须满足华盛顿的要求，却不能显得越过了领袖本人尚未完全接受的界限。
卡利巴夫的言论既是说给华盛顿听，也是说给伊朗国内听众。这位前革命卫队指挥官必须向对与美国妥协深表怀疑的强硬派基本盘推销该协议。
与2015年核协议的对比不可避免。在华盛顿，一些人可能认为这份谅解备忘录比《联合全面行动计划》（即之前的协议）更糟，理由是特朗普接受了一个框架，给予伊朗制裁松绑和经济利益，同时将最棘手的核问题推迟处理。
然而在德黑兰，危险则不同。强硬派可能指责政府和谈判团队重蹈他们眼中的2015年“背叛”——当时总统哈桑·鲁哈尼因在伊朗核计划上作出过多让步而遭到议员、保守派媒体和政治对手的攻击。
对佩泽什基安和卡利巴夫而言，挑战在于在反弹力量积聚之前，将停火框架转化为政治成功。
伊朗赢得了时间，缓解了直接的军事压力，并有望获得重大经济让步。它也避免了华盛顿最公开要求的结局：全面投降。
但它尚未达成最终协议。谅解备忘录短期内增强了伊朗的筹码，因为体制得以幸存，华盛顿也作出了可见的承诺。德黑兰面临的风险是：接下来的60天可能暴露国内兜售的胜利形象与防止战争重演所需妥协之间的差距。
伊朗从战争的第一章中走出来，比许多人预期的更为强大，但其下一个挑战可能更加艰巨：让自己的政治基本盘在足够长的时间内支持这一进程，直至达成最终协议，同时不让妥协看起来像是让步甚至失败。
唐纳德·特朗普称赞该协议是美国的“重大胜利”，最终实现了他阻止伊朗获得核武器的首要战争目标。
然而在短期内，一个更为直接的“胜利”是霍尔木兹海峡重新开放带来的全球经济重启。
随着冲突持续、霍尔木兹海峡基本关闭，民调持续显示美国公众对高昂油价以及战争对国内生活的影响日益不满。
对经济的不满正是选民在2024年将特朗普送回白宫的主要原因之一，而民众认为总统选择发动的战争损害了他们的钱包，这在政治上对特朗普造成了伤害。
尽管他本人可能不会在11月中期选举中出现在选票上，但这种不安情绪对共和党同僚来说恰逢艰难时期——其中许多人面临着日益愤怒的选民，而潜在选民对一场旷日持久的冻结冲突的前景声音越来越强烈。
有鉴于此，该协议给了特朗普喘息空间，他的政治盟友希望，特朗普因此能将自己塑造为相对迅速结束冲突、避免了他竞选时所反对的那种永无止境的外交纠缠的人物。
该协议的批评者——包括共和党内部人士——已经指责特朗普在让步方面给了太多。
争论的核心在于伊朗将从3000亿美元（约 20322.6亿元人民币）重建基金中受益的承诺。
“美国不会向伊朗支付3000亿美元（约 20322.6亿元人民币）。那是假新闻，”特朗普在社交平台上写道。“对美国而言，只有成功、油价降低和胜利。”
尽管特朗普和其他政府官员也明确表示，这些钱没有一分直接来自美国，但这仍让党内一些人感到不安。
“历史告诉我们，把数十亿美元交给想杀死我们的神权疯子不是个好主意，”得克萨斯州参议员特德·克鲁兹——通常是特朗普的可靠盟友——告诉美媒。“我认为总统得到了一些非常糟糕的建议。”
保守派评论员塔克·卡尔森——尽管近期批评政府，但在MAGA基本盘中仍是一位有影响力的人物——说得更直白。
“这对美国来说是一次相当耻辱的失败，”他在社交平台的节目中说。“这是一次失败。”
值得注意的是，政府也被迫承认，其若干战争目标似乎已不再是优先事项，且在谅解备忘录中未被提及。
例如，冲突初期，特朗普发誓美军将“摧毁他们的导弹并将其导弹工业夷为平地”，使其“荡然无存”。
同样，谅解备忘录也未提及伊朗与地区代理势力的关系，尽管特朗普今年3月承诺美国正努力确保“伊朗政权不能继续在本国境外武装、资助和指挥军队”。
政府现已放弃这一目标。副总统J.D.万斯告诉记者，美国“预计”真主党将停止向以色列发射火箭弹。
他补充说，停火协议“有点混乱”，可以预期会出现“局势激化”。
仅此一点就会使该协议在那些将美国对以色列安全的承诺视为美国政治铁律的共和党人中不得人心。
热门跟贴