塔利班已下令,禁止政府官员使用智能手机。一些分析人士表示,这项范围广泛的禁令,可能预示着未来会出现面向更大人群的限制。英国《卫报》查阅的一份由塔利班军事法庭发布的命令显示,禁令将于本周生效,禁止“高级人员、低级人员、普通武装人员或服务人员”使用手机。
一段在网上发布的视频显示,一名塔利班官员似乎正拿着手机宣读这项禁令,另一人则在一旁砸毁手机。命令写道:“如果有人使用手机,其手机将被砸毁,违规者还将受到法律和伊斯兰教法惩罚。”命令还说,任何豁免都必须由塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达以书面法令批准。《卫报》未能联系到塔利班发言人置评。
阿富汗境内的报道和消息人士称,这项禁令目前的执行方式相当“临时”和随意:有些地区只针对政府官员,但在一些城市和省份,范围已扩大到女性、平民、医务人员、中小学教师和学生。一名研究阿富汗问题的分析人士说:“很多事情都发生在地方层面,因为是当地某个人作出的决定。但这也可能是在为全面禁令做铺垫,他们只是在试探反应。”
这项禁令出台前,塔利班已不断加大力度,试图将阿富汗与全球互联网彻底切断。去年9月,当局曾下令切断互联网两天,理由含糊地指向色情内容,并称此举是为了“防止不道德行为”。这名分析人士说,那次断网执行仓促,缺乏周全考虑。
它一度冻结全国商业活动,并影响了紧急服务和航空运行。这名分析人士说:“私营部门非常恐慌,银行业也非常恐慌,甚至连他们自己的人——安全部门和最高领导人办公室——也慌了。他们后来意识到,‘好吧,各位,我们其实并没有把这件事想清楚’,于是又把网络恢复了。”
推动这次最新禁令的原因,可能有几个。首先是阿富汗西部城市赫拉特爆发的街头示威。此前,塔利班以“头巾佩戴不当”为由逮捕妇女和女孩。抗议过程中,塔利班武装似乎向人群开火,造成至少2人死亡。这名分析人士说,这一事件可能为限制措施提供了某种推动力。“赫拉特抗议中流出的视频引发了很大警觉。这个政权当时试图控制事态。起初他们否认,说没有,没有,这件事没发生。后来视频开始流出来了。”
不过,在这些抗议发生之前,塔利班就已在推动智能手机禁令,原因包括担心内部信息外泄,以及认为智能手机正在削弱官员的工作效率。在阿富汗西部赫拉特省,两名政府雇员说,针对智能手机的禁令已经实施了数月。
其中一人说:“大约两个月前,他们就说不要把手机带到办公室。我和几个同事一开始没当回事。后来他们把手机没收了,等我们提出抗议后,他们就把手机砸了。”他估计,自己因此损失约8000阿富汗尼。这名分析人士说,塔利班担心“人们总是在看手机,不工作。而且,智能手机本来就不该出现在工作场所”。
这名分析人士说,员工上网浪费时间、泄露信息,或许本就是治理中常见的难题。不同之处在于塔利班处理这些问题的方式。他说:“智能手机和上网在一定程度上影响工作效率,这是普遍现象。不同的是,我还没见过其他国家为此专门立法。”
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