【文/观察者网 王一】

这边刚和伊朗初步谈妥,美国国防部回头又向国会伸手要钱。美国《华尔街日报》6月18日报道称,美国国防部副部长斯蒂芬·范伯格这周在与国会议员的电话沟通中表示,五角大楼还需要额外的800亿美元来支付与伊朗战争相关的费用。

报道指出,美国国会议员近期不断要求特朗普政府公布伊朗战争的全部成本。这场始于2月28日的军事行动不仅耗费巨额资金,也大量消耗了美军库存弹药,引发部分议员担忧,美国未来应对其他地区安全威胁的能力可能受到影响。

而五角大楼高层则警告称,如果国会不能在今年夏天通过新的战争拨款法案,美军行动资金或将出现短缺,将不得不削减军事训练等重要事项,因为他们需要专注在对伊作战和美国南部边境的行动上。

按照程序,任何美国国防部追加拨款的申请都需先获得白宫管理和预算办公室的批准,再提交国会审议。目前,美国2026财年国防预算约为1万亿美元,而特朗普政府的2027财年国防预算暴涨,达到了1.5万亿美元。

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美国智库“负责任的联邦预算委员会”估算的未来十年美国国防预算开支 “负责任的联邦预算委员会”制图

不过,五角大楼似乎对追加拨款计划已有较大把握。几名知情人士透露,范伯格近日已向多名国会议员介绍这一计划的相关情况,新增资金将部分用于舰艇运行、军人工资、武器弹药采购等。

知情人士称,特朗普政府可能在未来几天向国会提交一份更大规模的补充预算计划,除国防资金外,还将涵盖农业补贴、灾害救助等非国防项目。

白宫、白宫管理和预算办公室均拒绝就追加战争预算置评,五角大楼也未回应媒体关于范伯格相关沟通的问询。

与此同时,美国国防部长赫格塞思本周在国会山与几名资深共和党参议员会谈,也谈到了未来可能提交新的国防资金申请的事宜。

《华尔街日报》指出,今年以来,美军已因多项海外军事行动承受巨大财政压力。截至5月中旬,美国国防部估计伊朗战争的花费约为290亿美元,但随着军事行动持续推进,这一数字如今很可能进一步提升。

除伊朗战争外,美军年初针对委内瑞拉的军事行动,以及在加勒比海和东太平洋针对涉嫌贩毒的船只展开的持续打击行动,都让美军开支不断攀升。

该报称,如果特朗普政府正式向国会申请追加战争拨款,预计将再次引发对其发动战争合法性的激烈争论。

一批美国国会议员此前已发出警告称,在国会未正式授权军事行动的情况下,他们不会支持新的战争拨款。历史上,无论是第一次海湾战争,还是阿富汗战争和伊拉克战争,美国历届政府都得到了国会授权,而特朗普政府此次对伊战争则从未寻求过国会批准。民主党批评说,这样的行为是违法的。

根据美国国会规则,大多数法案在参议院需获得60票才能推进,这意味着共和党必须争取到部分民主党议员的支持。不过,共和党也可以选择预算协调程序,以简单多数通过预算法案,但这一做法已经遭到部分共和党资深拨款委员的反对。

在众议院,共和党只需取得简单多数即可通过相关法案。目前,共和党虽同时掌控参众两院,但优势都较为有限。

康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲认为,参议院根本凑不出60票支持一项战争补充拨款法案,“我认为这一说法非常准确,而且短期内不会发生变化”。他批评特朗普政府“几乎没有尝试让国会参与决策”,并直言“他们知道这场战争极不受欢迎”。

另一边,怀俄明州共和党参议员约翰·巴拉索16日与赫格塞思举行了会面,他则对此表示支持。巴拉索透露,他和赫格塞思讨论了确保美军拥有充足资源的重要性,“正如大家所见,美国武器库存已经减少,我们必须确保这些能够得到补充”。

英国路透社18日评论称,特朗普政府这份拟议的预算案反映出共和党在11月中期选举前的优先事项,即尽管该党正努力应对选民们日益增长的生活成本上涨、能源价格高企、伊朗战争带来的财政负担等焦虑情绪,力争保住对国会的控制权,但他们仍认为增加国防开支更重要。

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