东方网记者柏可林6月19日报道：近日，《上海市黄浦江滨江中北段专项规划（含ZBD-01、ZBD-02、ZBD-03、ZBD-07单元控制性详细规划）》获批。规划重塑北滨江发展新格局，明确了世界级科创高地、创新创业集聚区、高品质水岸示范区三大核心定位，将吸引全球青年人才和创业群体在此扎根发展、逐梦成长。
（滨江中北段规划范围）
“两轴一心四区”协同发展
黄浦江是贯穿上海城市空间格局的核心功能发展主轴，以杨浦大桥、徐浦大桥为界，划分核心段与南北延伸段。相较于开发成熟的滨江核心段，滨江中北段长期承担工业生产功能，具备得天独厚的存量空间资源与生态岸线禀赋。随着大吴淞地区转型发展格局逐步落地成型，毗邻的五角场科教副中心、金桥产业副中心发展日趋成熟，滨江中北段的战略价值持续凸显。近年来，区域持续推进低效用地梳理收储，逐步释放连片开发空间，已成为上海 “五个中心” 建设、主城区高质量发展的核心战略承载地。
（滨江中北段总体意象）
本次规划以“两轴一心四区”构建协同发展的总体空间格局。其中，“两轴”为黄浦江沿岸综合发展轴和翔殷路-五洲大道科创发展轴，两轴交汇处形成北滨江公共活动中心。规划因地制宜划分四大功能片区：科创策源区，依托复兴岛战略留白与存量土地储备优势，全力打造全球创客岛；南部滨江数字引领区，依托在线经济领军企业进一步吸引企业和人才集聚；中北部公园生态区，充分利用共青森林公园和浦东片区两岸互动形成大型城市生态滨水空间；北部战略预留区，共青森林公园和浦东高桥港以北区域逐步推进土地储备。
（总体意向图）
探索存量更新“上海解法”
作为上海中心城区唯一的内陆岛屿，复兴岛拥有1.3平方公里土地、7公里黄金岸线，是上海稀缺的产业+生态+岸线资源叠加区域，也是上海低效用地再开发的先行试点。
2025年12月，市规划资源局印发《关于聚焦科创中心建设，推进存量空间资源盘活，支持复兴岛打造国际创新创业集聚区的规划资源指导意见》，推出贯穿规划、土地、审批、运营全流程的创新举措，是上海在存量更新领域深化先行先试的重要制度成果，为滨江中北段尤其是复兴岛的有机更新提供坚实制度保障。
（复兴岛总体鸟瞰图）
规划将复兴岛划定为过渡型“综合发展区”，明确产业、公共设施和居住（非商品住宅）三大类综合用地导向，同步制定适当比例内的适建设施正负面清单与之匹配。在不改变远期规划、不调整土地性质的前提下，兼容科创研发、商务展示、租赁住房、便民服务等多元业态，实现存量建设用地在过渡阶段无需调整性质即可适配多元业态与创新场景需求。
截至目前，复兴岛80%的土地已完成收储，累计整合收储24幅地块、约1313亩土地。针对收储土地闲置、空间资源低效利用的状况，结合本次规划创新建立储备土地过渡利用新模式，由储备中心委托属地国企对岛上存量工业建筑等实施加固维修和局部改造，供科创类企业入驻使用。
（创客空间内部意向图）
先行探索城市更新下半场
上海已进入存量空间精细化发展的新阶段。复兴岛实践表明，规划过渡期并非城市发展的 “空白等待期”，临时过渡型功能不会干扰远期规划落地，通过规划弹性赋能盘活存量产业用地，能够以低成本探索空间最优利用模式，为长远规划落地实施积累实践经验。
下一步，市、区两级将协同联动，高标准推进规划落地实施，推动这片滨江热土以柔性更新姿态，从老旧工业岸线蝶变为科创引领、产城融合、韧性生态的世界级滨水示范区。
（云宇星空大楼更新前后对比。该项目前身为中华造船厂厂房，是上海量子城市时空创新建设的首发工程。通过修缮改造，建筑已成为量子城市时空创新的策源地和实验场。目前20余家科创孵化器已先期入驻，支撑城市时空智能基座建设、垂直领域应用研发及复兴岛时空智能体建设等重点任务。）
（创客大空间更新前后对比。位于复兴岛“创业坊”组团核心区域，未来将对现状厂房与公共空间进行改造升级，打造集孵化、办公、共享、展示、交流功能于一体的复合型创业空间，成为初创企业成长发展的孵化摇篮。）
（复兴会馆更新前后对比。原为中华造船厂厂房，为区级文物保护点。经修缮改造后成为复兴岛区域的重要公共建筑，兼具会议、交流、展示等复合功能，是复兴岛打造“未来城市实验区”、建设全球创客岛的重要载体之一。）
（船台公园A-B-C馆更新前后对比。原为中华造船厂厂房，位于船台公园北部。通过改造修缮，这里成为2025上海城市空间艺术季主展场核心展区，A馆复兴云厅、B馆复兴艺廊和C馆复兴实验场，生动呈现科技与艺术交融共生的独特魅力。展期累计吸引28万人次登岛参观，让市民在工业遗存风貌中感受沉浸式文化体验。）
（清逸轩更新前后对比。前身为中华造船厂锅炉房。经过更新修缮，清逸轩保留了原本的工业钢结构屋顶肌理，并融合红瓦坡顶，打造成为复合型咖啡轻餐空间。同时，清逸轩还是复兴岛上具身智能实景测试的重要场景之一，机器人在这里开展咖啡配送场景实测实训，通过实地调试变得更加智能。）
（配套食堂更新前后对比。创客邻里中心食堂，前身为中华造船厂的一栋配套建筑。作为创客邻里中心首批更新项目，将于6月底运营，为复兴岛创客和上岛人群提供多样化餐饮服务和便捷化生活配套。）
（岛北公共开放空间更新前后对比。位于复兴岛最北端，原为上海水产集团、东海制药厂厂区。作为黄浦江、复兴岛运河与虬江三水交汇重要滨水节点，以“生态共享、文化激活、弹性运营”为更新理念，在保留场地工业遗存与自然基底的基础上，将岛北公共空间打造为兼具日常休闲与城市级活动承载的复合型滨水公共空间。五一期间，成功举办复兴岛音乐荟。）
（船台公园更新前后对比。前身是中国工业史上的传奇大厂——中华造船厂厂区。蓝橙相间的巨型塔吊、超大尺度造船船台和高桩码头极具辨识度，成为船台公园的景观符号，唤醒复兴岛的工业基因。船台公园以新旧结合的方式，践行“轻度改造、保护工业文脉”的城市更新理念。伴随2025上海城市空间艺术季开幕，船台公园正式揭开面纱，地块内约1.3公里黄浦江岸线，作为杨浦滨江复兴岛段首个滨水公共空间对市民游客开放。）
（创客中心滨江码头更新前后对比。现状保留有大型工业构筑物、塔吊等工业遗存，拥有深厚的工业文脉基础。作为探索量子科技、空间智能、数字孪生等未来技术的核心实验场，创客中心滨江码头围绕“水岸、数字、艺术、生态”核心定位，打造融合滨江景观、数字科技与公共艺术的新型城市空间，通过数字化手段激活滨水公共空间，打造一个集文化体验、休闲娱乐、艺术展示、科技互动于一体的未来水岸会客厅。）
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