6月18日深夜伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的一封公开信,把整个中东局势又搅动了起来。

这位刚接任最高领袖不久的人物,在同一天干了两件大事,一边向全体伊朗人民宣布“我原则上不同意跟美国签的这份备忘录,但总统打了包票所以我才点头。”

另一边他派出的议长卡利巴夫转头向中国连送三句话,句句分量十足,48小时之内,这两记操作把伊朗内部的权力游戏彻底摊在了阳光下。

穆杰塔巴的公开信有几个核心意思。

但他最终批准了,条件是什么?佩泽希齐扬作为最高国家安全委员会主席,亲口作出保证并“主动承担相关责任”。

穆杰塔巴强调,佩泽希齐扬已经明确表态,如果美方接下来提出“过分要求”,伊朗绝不会让步,这话翻译过来就是,总统你自己说的,美国要是得寸进尺你扛着。

穆杰塔巴宣布“全体伊朗民众将静待美方兑现此前约定的所有条件”,这话听着像是在等美国履约,实际上是把球踢到了美方脚下,条件没兑现那是特朗普的问题,条件兑现了出问题,那是总统谈判没谈好。

这三条声明串在一起,逻辑非常清楚,穆杰塔巴把自己从这份备忘录里摘了出来。

将来备忘录执行顺利,那是总统的功劳,执行出了问题,不管是美国没兑现承诺,还是伊朗内部有人不满,那都是总统的责任。

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这位最高领袖在公开信里已经把“背锅侠”的位置给佩泽希齐扬摆好了,类似的操作在伊朗政坛并不陌生。

2015年伊核协议签署时,时任最高领袖哈梅内伊也做过类似的切割,协议谈成了是鲁哈尼政府的政绩,协议出问题了是美国人不可信。

只不过这一次,穆杰塔巴做得更直白更彻底,直接在公开信里把“我不同意但总统担保了”这件事挑明了说,这在伊朗最高领袖的公开表态中相当少见。

就在穆杰塔巴发公开信的几个小时前,伊朗议会议长卡利巴夫在德黑兰的一场会议上,向中国交了底。

卡利巴夫说的三句话,每一句都值得细品,“对伊朗来说,中国是独一无二的”,伊朗必须让中国相信伊朗不仅仅是一个生意合作伙伴,更是在军事经济、外交上的全方位伙伴。”

“当然,伊朗必须以尊重的方式让中国相信”,这三句话背后透露的信息量很大。

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先说“独一无二”这个用词,伊朗这些年跟不少国家打过交道,俄罗斯、土耳其、印度、欧洲各国,但卡利巴夫从来没把“独一无二”这个词用在任何一个国家身上。

这说明在伊朗当前的外交排序里,中国已经被放在了最高层级,再说“不仅仅是生意合作伙伴”。过去这些年,中伊关系在很多人眼里就是“中国买油、伊朗卖油”。

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但卡利巴夫这次明确说,伊朗想要的不只是经贸往来,而是军事经济、外交的全方位绑定,这个表态的分量,比单纯的“我们要加强合作”重得多。

最后那句“以尊重的方式让中国相信”,更是点出了伊朗的心态变化,伊朗意识到光喊口号没用,得用行动证明自己是一个值得中国长期投入的伙伴。

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卡利巴夫说出这番话并非偶然,就在一个月前,穆杰塔巴刚刚任命卡利巴夫为“伊朗对华事务特别代表”。

这个任命本身就说明,伊朗最高层已经把对华关系上升到了国家战略的最高层级,而且卡利巴夫可不是一般人,他出身革命卫队,掌控议会,还主导着美伊谈判。

让这样一个人专门负责对华事务,释放的信号再明确不过了,更有意思的是时间点。卡利巴夫对华表态是在6月17日,穆杰塔巴的公开信是在6月18日。

先向中国交底,再向国内宣布“我不同意但总统担保”,这个顺序安排得相当巧妙,对内稳住强硬派,对外拉住中国两手都没落下。

中国外交部6月18日的回应也值得注意,发言人表示“中方一贯支持中东海湾地区实现和平和稳定,欢迎美伊双方签署谅解备忘录”,同时强调“中伊是全面战略伙伴”“愿同伊方巩固和深化政治互信”。

措辞稳重大方,既没有过度热情,也没有冷落伊朗的示好。

把这两件事放在一起看,穆杰塔巴的算盘就很清楚了。

对美谈判这件事,他给自己留了退路,备忘录谈成了,功劳可以算在总统头上,谈崩了或者执行出问题,责任也由总统来背。

在伊朗这套政教合一的体制里,最高领袖不直接管日常政务,但对重大决策有一票否决权,穆杰塔巴的做法相当于把“否决权”变成了“免责权”,我不否决但我也不同意,出了问题别找我。

对中国这边他则是在全力加码,让卡利巴夫这个三号人物专门负责对华事务,又让他在公开场合说出“全方位伙伴”这样的话。

这说明伊朗在战略上已经做出了选择,向西看美国充满不确定性,向东看中国才是长期选项,这两张牌其实是配套的。跟美国谈判需要筹码,而中国就是伊朗手里最重的那张筹码。

让中国相信伊朗是“全方位的伙伴”,伊朗在跟美国谈判时腰杆就能更硬一些,反过来跟美国达成了备忘录、解除了部分制裁,伊朗也有更多的底牌去跟中国谈合作。

当然这套操作的风险也不小,佩泽希齐扬被推到了前台当“负责人”,意味着接下来的60天谈判窗口期,他将是直接承受压力的人。

美方如果提出伊朗无法接受的条件,佩泽希齐扬要么妥协挨国内骂,要么拒绝让谈判破裂,无论哪种选择,责任都在他身上,而穆杰塔巴早就通过那封公开信把自己摘得干干净净。

至于对华关系,卡利巴夫的表态虽然诚恳,但伊朗能不能用行动兑现“全方位伙伴”的承诺,还需要时间检验。

毕竟过去这些年,伊朗在对华合作中时有反复,有时受制于西方压力,有时受制于内部保守派的掣肘。

最高领袖先向中国交底、再让总统背锅,这两件事放在48小时之内完成,节奏之快、意图之明,在伊朗政坛并不多见。

穆杰塔巴这套组合拳打得相当精妙,对内他安抚了那些反对跟美国打交道的强硬派,“我本来也不同意,是总统非要干”,对外他通过卡利巴夫向中国释放了足够清晰的信号,“我们是认真的,不只是说说而已”。

但话说回来,再精妙的权术设计最终还是要落地到实际效果上。

60天的谈判窗口期,美国能不能兑现解除制裁的承诺,伊朗能不能在战后重建中拿出让中国心动的合作方案,佩泽希齐扬这个被推到前台的“负责人”,能不能扛住接下来的内外压力,这些才是真正决定局势走向的关键变量。

穆杰塔巴把牌都打出来了,接下来就看牌桌对面的玩家怎么接招了。

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