6月18日,欧盟领导人在布鲁塞尔峰会上坐下来讨论怎么应对中国,法国、意大利、荷兰等国嚷嚷着要搞欧版301条款,对中国商品加征关税、设配额。
理由是欧盟现有的贸易工具不够用,对付不了中国的所谓产能过剩,结果吵了一圈,啥都没定下来,欧盟内部消息人士透露,27个成员国虽然嘴上都说贸易逆差是个问题。
但一说到具体怎么动手,立马分裂成两派,法国主战,德国怕挨打,一个比欧盟内部分歧更尴尬的现实浮出水面,欧洲现在连对华动手的最佳时机都没了。
美国政治报说得挺直白,特朗普帮了大忙,欧盟想学美国搞关税壁垒,结果发现自己的好大哥正在把关税大棒往自己头上抡,被前后夹击的滋味让布鲁塞尔进退两难。
法国总统马克龙是这出戏里叫得最凶的那个,他最早提议效仿美国301条款,打造一个能快速对中国征收关税或设置配额的机制。
法国总统马克龙此前曾呼吁,我们必须采取防御措施,打造出一个欧洲版的301条款,当我们的主权面临威胁时,欧洲人有权做出反击。
但德国、西班牙等国直接拆台,德国作为欧盟最大出口国,担心跟中国打贸易战会反噬自家汽车和机械产业。
即便德国如今也表态愿意讨论新工具,但德国政府内部消息人士强调未来可能出台的措施不应专门针对某一个特定国家。
西班牙媒体直言,政府主张避免与中国爆发贸易战,因为贸然对抗可能给欧洲经济带来非常负面的后果。
法德这两个发动机拧不到一块去,欧盟这艘大船就只能在原地打转,欧盟与中国的贸易逆差2025年达到3606亿欧元,较上年增加15%,今年前4个月又扩大了10%。
21项新反倾销与反补贴调查中,有18项对准中国业者,数字看着挺吓人,但成员国各有算盘,形不成合力的局面迟迟没有改变。
欧洲对外关系委员会亚洲项目主任直言,欧盟领导人已基本形成共识,认为中国构成系统性挑战。
但问题在于欧洲是否准备好以所需的规模和速度采取行动,共识有了,步子迈不出去,复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯分析说。
欧洲的这种焦虑是有根源的,中国新能源汽车、动力电池、光伏新三样发展迅速,在部分领域甚至已经领先欧洲,确实形成了较大冲击,加上欧洲自身长期增长乏力、制造业比重持续下降。
这种内忧外患让欧洲对自身竞争力的焦虑进一步上升,但法国和德国在具体政策取向上存在明显分歧,这种内部分化会直接影响最终政策的力度与一致性。
欧盟拖拖拉拉的另一个原因是,特朗普帮了大忙,美国政治报分析说,欧盟原本想跟着美国节奏对华强硬,结果发现自己在特朗普的关税清单上排得比中国还靠前。
6月初,特朗普政府宣布拟对60个贸易伙伴加征强迫劳动关税,欧盟、英国、加拿大、墨西哥被列入10%档,中国、日本、韩国、印度等面临12.5%档。
此前欧盟商品还被加征了20%的全面关税,钢铁、铝和汽车再加25%。
欧洲在美国市场的出口通道越收越紧,对华贸易再开战,等于两条腿同时被砍,哪头都顾不过来,早在2025年,英国卫报就点出过欧洲的困境。
只要跨大西洋关系牢固,欧洲对华政策跟着美国走还行得通,但如今情况已变,特朗普的政策反复无常,让欧洲难以捉摸。
他乐见欧洲以自身为代价对中国造成损失,却希望自己避免承担成本。
欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格在特朗普宣布加征汽车关税后直言,这表明美国是一个不可靠的贸易伙伴,这绝不是对待亲密伙伴的方式。
欧洲对外关系委员会亚洲项目主任安德鲁·斯莫尔则指出,特朗普的关税政策压缩了欧洲商品进入美国市场的空间,使欧中贸易逆差问题更加棘手,欧洲正逐渐认清一个现实。
在防御和经济领域,对美国的依赖已难以为继,对华强硬喊得震天响,实际上已经失去了跟随美国的节奏。
更深层的问题是,欧盟就算真想对华动手,手里也没几张能打的牌,金融时报之前的推演早就证明,限制光刻机出口对中国的影响需要几个月才能显现。
而中国一旦切断稀土供应,几周内就能重创欧洲汽车制造业,欧盟其实很清楚这个现实,成员国在贸易问题上的分歧只是表象,根源是欧洲拿不准,跟中国翻脸之后,能不能承受后果。
中国商务部此前已明确表态,如果欧盟限制中国企业和商品,中方将采取坚决的反制措施,欧洲动态网报道指出,对中国报复措施的担忧会继续使欧盟各成员国产生分歧。
欧盟自身的贸易防御措施也存在明显漏洞,执委会承认,对华电动车加税后进口虽一度下滑,但中国厂商随即改以出口更多混合动力车应对。
电动车进口更于今年第一季度回升,显示现行措施效果有限,批评者指出,欧盟调查速度太慢、范围太窄,中国企业往往能绕过关税壁垒。
欧盟贸易委员谢夫乔维奇也承认,与中国经济脱钩既不切实际也不可取。
核心目标是重新平衡我们的贸易并恢复公平竞争环境,更深层的结构性问题在于,欧盟对中国的依赖是全方位的,从稀土到关键原材料,欧洲工业命脉攥在中国手里。
2025年中国对稀土出口实施限制,已经给欧洲敲响了警钟,欧盟委员会主席冯德莱恩也不得不承认,这恰恰表明我们实现供应多元化有多么重要,同时我们也必须与中国进行对话。
而特朗普那套我打中国也打欧洲的玩法,等于直接把欧盟推到了一个尴尬位置,跟着美国混,三天饿九顿,不跟美国混,又不知道怎么独立应对中国。
想打的没筹码,怕挨打的没底气,特朗普帮了大忙,帮的是让欧洲看清了一件事,跟着美国去风险,最后自己成了风险最大的那个。
朋友们,你们觉得欧盟这次对华硬不起来,到底是特朗普的关税吓到了,还是自己心里清楚打不过?欢迎在评论区聊聊。
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