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几经博弈,美伊谅解备忘录最终落地,但公开文本刻意回避了霍尔木兹海峡的通行收费问题,让双方的核心分歧依旧存在。特朗普此前多次对外承诺,霍尔木兹海峡将重新开放、永久免费通行,可伊朗的官方表态完全不同。
当地时间6月17日,伊朗议会议长卡利巴夫明确表示,霍尔木兹海峡的通行模式再也回不到从前。同一天,伊朗外交部透露,伊朗已和阿曼基本敲定全新的海峡管理机制,未来将对过往船只收取航道服务费用,相关细则正在加紧起草。
复旦大学中东研究中心副主任张楚楚分析,在海峡通行问题上,伊朗其实做出了一定让步。此前伊朗态度强硬,坚持全面收取导航服务费,此次则承诺60天短期免费通行。而60天窗口期过后是否恢复收费,目前尚无定论,最终取决于后续美伊谈判走向。
在他看来,美国在这件事上既缺乏足够重视,也没有有效应对手段。海峡收费问题对美国整体利益影响有限,美方本身没有强烈的博弈意愿,也拿不出切实可行的解决方案。
长远来看,霍尔木兹海峡的战略权重还会持续下降。一方面,全球能源进口国都在主动拓宽进口渠道、分散供应链风险;另一方面,能源出口国也在积极开辟多元化陆上、海上运输通道,不断降低对单一海峡通道的依赖。
编辑: 秦扬轲
责编: 赵歆
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