德黑兰——《德黑兰时报》与俄罗斯卫星通讯社近日联合举行一场讨论。美国退役陆军中校卡伦·克维亚特科夫斯基在会上谈及她对美国外交政策、伊朗与乌克兰相关冲突，以及国际体系权力格局变化的看法。
克维亚特科夫斯基说，美国的表现就像一个帝国晚期国家几十年来，华盛顿一直把军事力量作为维持海外影响力的主要工具，如今决策者在遇到挑战时，首先想到的仍然是这一手段。问题在于，这一工具正变得越来越不奏效，但政治建制派仍然依赖它，因为他们缺乏可行的替代方案。
她说，无论是乌克兰还是伊朗，当前局势都属于一项更广泛努力的一部分，即维持一个正不断受到新兴权力中心挑战的国际秩序。在华盛顿许多决策者看来，军事施压仍是捍卫美国利益最快的方式。结果就是，美国同时卷入多场危机，而经济和政治成本还在持续上升。
克维亚特科夫斯基说，她并不这么认为。尽管外界公开讨论外交和分担负担，但美国仍深度介入乌克兰。军事装备、情报支持、监视能力和后勤援助仍在持续流向乌克兰。与冲突早期阶段相比，介入程度或许有所变化，但根本性的承诺并未改变。
她还说，即便不算直接军事援助，美国仍在情报收集和通信等关键领域提供支持。星链等系统已成为支撑乌克兰战争行动的更大基础设施的一部分。华盛顿或许试图减少部分成本，但并未放弃这一项目，在战略上仍押注其结果。
《德黑兰时报》问：多年来，美国官员和分析人士一直自信地认为，美军优势可以迅速压制伊朗。这种判断现实吗？克维亚特科夫斯基回答说，不现实。五角大楼数十年来一直在研究伊朗，并评估各种可能的军事情景。专业军事规划人员很早就明白，伊朗带来的挑战，与美国在许多以往冲突中面对的情况有根本不同。伊朗的地理条件、人口规模、军事能力和政治结构，都使其极难通过常规军事手段被击败。
她说，军事专业人士其实清楚这些限制。他们知道，仅靠空中力量无法实现政治目标，也不太可能带来持久成功。那些声称可以迅速制服伊朗的人，其依据并非严肃的军事分析，而是政治假设，而非战略现实。
克维亚特科夫斯基说，在很多情况下，最强的压力来自政治和意识形态力量，而不是军事专业人士。制定这些政策的人，往往受更广泛的地缘政治目标驱动，而不只是军事计算。
她表示，以色列的安全关切，以及华盛顿亲以色列政治网络的影响，在塑造美国对伊政策方面发挥了重要作用。相关目标往往未必是征服伊朗——军事专家知道这将极其困难——而是从政治和经济上削弱、孤立并施压伊朗。
克维亚特科夫斯基说，当然预见到了。这并不是新情景。军事规划人员几十年来一直在考虑这一点。任何对涉伊冲突的严肃评估，都会纳入霍尔木兹海峡可能受扰的风险，因为它对全球能源市场具有战略重要性。
她说，问题不在于决策者是否知道这种风险，他们显然知道。更重要的问题是，他们为什么认为这些风险可以接受。有些人可能认为经济后果可以控制，另一些人则可能低估了对全球贸易和能源流动的更广泛影响。
克维亚特科夫斯基说，主张与伊朗对抗的许多意识形态圈子，同样支持与俄罗斯对抗。几十年来，华盛顿有影响力的人物一直把俄罗斯视为必须遏制和削弱的战略对手。
她说，这种思维并不只针对俄罗斯。伊朗和俄罗斯常被视为对美国全球影响力的更广泛挑战的一部分。因此，对乌克兰的支持并不只是关乎乌克兰本身，它还与一种更大的战略设想有关，即未来国际秩序应如何安排，以及如何维持美国主导地位。
俄罗斯卫星通讯社问：泽连斯基总统曾谈到，要把乌克兰变成“东欧的以色列”。你认为这两种模式有相似之处吗？克维亚特科夫斯基说，有。泽连斯基显然欣赏的是以色列高度军事化的安全模式，以及其围绕防务和安全关切来组织社会大部分领域的能力。被提出的愿景是，让军事准备成为国家认同的核心特征。
不过她也指出，这种模式的挑战在于，它要求永久动员，并长期投入安全竞争。这样的路径能否为乌克兰带来稳定，仍是一个开放问题。它或许会增强军事能力，但也有可能让社会被持续冲突所定义。
克维亚特科夫斯基说，决策过程涉及政治领导人、军事机构和国防承包商之间的紧密关系。这些行为体往往处于同一个生态系统中，并共享共同利益。
她说，美国外交政策一个长期存在的现实，就是军工复合体的影响。国防企业从冲突中获益，政府寻求战略优势，军事机构则获得资源和扩大的任务范围。这些激励会相互强化，使干预主义政策比原本更具吸引力。
克维亚特科夫斯基说，个人抵制始终是可能的，但并不常见。大型机构本就是围绕等级和服从来运转的。一旦政治领导人作出决定，政府机器通常就会朝那个方向推进。
她说，当然会有人提出担忧或质疑政策，但整个体系奖励的是一致性。因此，即便某一行动路线是否明智存在重大疑问，制度层面的抵制往往仍然有限。
克维亚特科夫斯基说，一个答案是韧性。受到外部压力的国家可以继续抵抗并作出调整。另一个答案，则是逐步发展出现有权力结构之外的替代方案。
她说，人们已经看到，一些国家正寻求减少对美国主导金融体系的依赖，推动经济伙伴关系多元化，并探索新的国际合作形式。这些发展反映出世界正朝着更加多极化的方向转变。这一进程已经开始，而且无论外界如何试图逆转，都会继续下去。
克维亚特科夫斯基说，伊朗拥有几个重要优势。它是在本地区行动，国内对国家防务有相当强的支持，而且更了解当地战略环境。这些因素在任何持久冲突中都非常重要。
相比之下，美国将再次在远离本土的地方作战，同时还要应对全球多重承诺。她表示，最大的危险未必是军事上的薄弱，而是政治领导人不愿承认战略现实，转而选择升级而不是克制。这样的决定将加剧整个地区的不稳定，并可能带来远超中东范围的后果。
讨论结束时，克维亚特科夫斯基表示，世界正在见证向更加多极化国际秩序的渐进转型。她说，尽管美国仍是一个主要大国，但替代性影响力中心的出现，正在重塑全球政治，也暴露出军事手段在应对复杂地缘政治挑战时的局限性。
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