郑州天荣汽配城的这场火,又把一个老生常谈的问题摆到了明面上。一个运营十几年的老牌专业市场,次次着火次次整改,整改完接着着火,循环往复像走了个过场。商户担惊受怕,损失自己扛,到底是隐患太难清,还是管理方根本没往心里去,这事远不是“整改不到位”五个字就能搪塞过去的。

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4月20日凌晨的这场火,烧得不算小。现场火光裹着黑烟窜起几层楼高,消防部门调了48辆消防车、235名指战员赶过去,足足两个多小时才把明火扑灭,过火面积400平方米,好在没造成人员伤亡。烧的都是轮胎、汽车内饰这类易燃货品,有毒浓烟散了大半天,不少商户存了大半年的货全烧没了,损失惨重。而就在起火前三个月,这个市场刚因为消防通道严重堵塞,被官方公开通报批评。

对天荣汽配城的商户来说,着火其实算不上什么新鲜事。往前数五年,公开见报的火灾就有7起。2015年2月西北角的烤漆房起火,风助火势烧了十多间门面;才隔了两个月,又有维修店突发火情。2017年腊月二十七,商铺仓库起火,黑烟飘出好几公里,临近年关不少商户血本无归。2019年更密集,7月和12月连着烧了两次,单12月那一次过火就有300平。算上2020年这起4·20大火和同年6月的又一起火情,平均一年至少烧一次,老商户都自嘲,在这做生意,防火比赚钱还上心。

每一次火灾过后,消防部门都会下达整改通知书,要求的内容也大同小异:疏通消防车通道、更新老化电气线路、配齐维护消防设施、规范货物堆放、定期开展消防演练。2018年消防部门做过一次实地测试,市场里600米的主消防通道,消防车足足走了44分钟,通道最窄的地方连标准4米宽度的一半都达不到,当时就要求限期清障。可到了2020年1月的联合曝光行动,同样的路段,800多米的距离消防车还是开了20多分钟,私家车占道、货物堆在路边的情况和两年前没什么区别,所谓的整改,更像是应付检查的表面功夫。

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4·20这场大火影响太大,当时市场管理方公开表态,要下狠心彻底整改,承诺的内容很具体:全面更换市场老旧电路、清理所有占用消防通道的货物和车辆、每个区域增补消防栓和灭火器材、安排专人24小时防火巡查、每月组织一次商户消防演练。可实际落实得怎么样?火灾过去不到两个月市场就恢复了营业,有媒体暗访发现,市场大门的安保连日常检查都嫌麻烦,更别说消防核验。商铺里货物依旧堆到了天花板,不少商户为了接电方便私拉乱扯电线,当初说的电路改造,只给主路换了几根明线,商铺里用了十几年的老化线路根本没动。同年6月消防部门上门督导,查出的问题和之前几乎没差:二层违规搭建的夹层堆满易燃货、没有任何消防设施,疏散通道被货物堵得只剩一人宽,私家车占道依旧是常态。也就是那次督导后,郑州消防直接提请政府,建议依法关停整个市场。

有在市场经营了七八年的商户坦言,每年交的物业费里明明白白列着消防管理费,可一年到头见不到几次正经消防培训,所谓演练就是保安拿着喇叭喊两句走个过场。市场建成时间久,主线路早就老化脱皮,商户自己不敢私自改动,找物业反映了无数次,每次都回复“等统一安排”,安排了好几年也没见动静。至于消防通道,白天物流车、客户的私家车乱停,晚上不少商户把货堆在门口占地方,本来就不宽的路剩不下一半,真着火了消防车根本开不进来,大家心里都发慌,可也没人真的管这事。

从法律层面说,按照《消防法》规定,汽配城这类集贸市场属于公众聚集场所,市场开办方是消防安全的第一责任人,必须保障消防设施完好有效、疏散通道和消防车通道畅通,每年至少做一次全面的消防设施检测,还要定期组织从业人员的消防培训和应急演练。而汽配类市场因为存放大量橡胶、塑料等易燃可燃物,属于火灾高危单位,要求更严格:不仅要加密日常防火巡查频次,还要配备火灾自动报警、自动灭火系统,货物堆放必须留足防火间距。像天荣这种多次责令整改仍拒不落实的,按照法规完全可以责令停产停业,并处相应罚款,要是造成严重后果,相关责任人还要承担刑事责任。

评论区里不少人都觉得这事根子在违法成本太低,有网友说“罚几万块对市场方来说就是点零花钱,远不如收房租赚得多,当然没动力花钱整改”,也有人说“最倒霉的还是商户,辛辛苦苦攒的货一把火烧没了,市场方赚着房租却连最基本的安全都给不了”。

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说到底,这类老市场的消防顽疾,本质上是一笔算得太清的经济账:管理方觉得整改要花钱,只要没出大事,能拖就拖;监管的整改通知往往一阵风,风头过了没人盯;最后风险全压在小商户身上。可消防安全从来容不得侥幸,没出事的时候都是小事,真等烧出人命、酿成大祸,再怎么追责都挽不回损失。对于这种屡教不改的市场,就该拿出更硬的手段,该关停就关停,该追责就追责,不能总让“整改-着火-再整改-再着火”的循环一直演下去。