上世纪八十年代末,一笔被《华盛顿邮报》披露之后才让全世界目瞪口呆的军火大单悄然落地。买家是中东老牌石油富国沙特阿拉伯,卖家则是当时尚未与之建交的中国。

这桩交易开创了多个"第一",至今仍被国际军贸圈反复提及。三十多年弹指一挥,那批东风导弹依旧矗立在阿拉伯半岛南部的沙漠腹地,守护着利雅得王室的安全屏障,也悄悄改写了海湾地区的力量天平。

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要把这段故事讲明白,得从沙特所处的尴尬境地说起。这个坐拥全球第一大石油储量的王国,长期面临一个绕不开的现实困境。

手里有钱,脚下有油,头上却没有可靠的"盾"。事情的导火索,是上世纪七八十年代的中东乱局。

两伊战争从1980年烧到1988年,整整打了八年,期间双方互射的"飞毛腿"导弹满天飞。以色列已经服役了射程超过1000公里、足以覆盖沙特全境的"杰里科-2"中程弹道导弹,利雅得的国防压力陡然升级。

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法赫德国王眼看着邻居们手里都攥着大杀器,自己却只有几款老旧战机和短程武器,心里那叫一个没底。按理说,沙特和美国是穿一条裤子的"准盟友",该有的安全保障应当不缺。

可事到临头,沙特驻美大使班达尔亲王向里根政府提出购买"长矛"地对地导弹,直接被一口回绝。理由无非是"以色列优先"那一套老话术。

沙特不死心,又向苏联探了探口风,得到的回应更干脆。莫斯科连射程300公里的"飞毛腿"都不愿意卖给这个美国铁杆,中程导弹更是想都别想。

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英国早把弹道导弹研发体系给废了,法国手里仅有的18枚S-3也不肯松手。把联合国五常挨个排了一遍,沙特猛然反应过来,这世上居然只剩下一个选项,就是已经和美国正式建交、却尚未和自己挂上外交牌子的中国

1986年,班达尔亲王带着戴面纱的妻子秘密访问北京,试探性地抛出了购买"东风"系列导弹的意向。中方给的回复颇为干脆,原则上同意做这笔买卖。

同年12月,人民解放军副总参谋长曹刚川中将率团赴沙特南部某空军基地,与沙方展开秘密磋商,双方草拟了代号为"隼"的项目提纲。

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1987年2月,沙特防空军司令苏尔坦亲王亲自赶到北京。为了打掩护,他对外宣称只是来采购轻武器,顺便劝阻中国别向伊朗出口武器。

这套说辞在当时居然没引起任何人怀疑。解放军给予他破天荒的高规格接待,甚至带他进入了以往绝对禁止外国人参观的导弹基地,中央军委副主席杨尚昆亲自陪同观摩了处于发射状态的东风-3导弹及核弹头模型。

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苏尔坦亲王看完之后给国王打了电话,法赫德立刻批了100亿美元的采购预算。这数字放到今天都不算小,何况是1986年。

可双方坐下来谈具体价格时,谁心里都没底,毕竟这种交易前所未有。双方秘密商议后的结果是,以35亿美元交易36枚"东风"-3导弹。

同时我方还会派专人到沙特,指导导弹基地建设和导弹的日常维护。35亿美元在当时是个什么概念?

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1986年中国全年的外汇储备才20.72亿美元,这笔订单几乎相当于国家外汇家底的一倍半。沙特方面的付款方式更显出土豪本色,不是分期付款,不是远期信用证,而是一次性现金结清,沙特亲王亲自押送装满美钞的集装箱送到中国,当场完成交割。

按照协议安排,中方除了交付导弹本体,还提供了15套机动式发射架,承担基地选址规划、施工指导、人员培训以及后续维护的全套服务。沙特军方因为完全没有操作和维修弹道导弹的经验,把后续运营保障几乎全部托付给了中国专家团队。

这笔涵盖装备、基建、培训、维护的全周期合同,加上数十年间不断延伸的售后服务与升级支持,累计投入早已远超最初的导弹采购金额。坊间所传的"150亿请中国驻军"一说,指的正是这种长期、深度、闭环式的安全合作模式。

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为了不被美苏卫星察觉,这批导弹被拆解成零件,伪装成"大型工业机械"装船运往沙特,再连夜运抵沙漠深处的军事基地组装。第一个基地选址在沙特首都利雅得西南将近560公里处的苏莱伊勒,另外一个基地是欧莱伊。

施工与组装的整个过程,中国工程师在沙漠里前后忙活了几个月才告完工。纸终究包不住火。

1988年3月美国《华盛顿邮报》公开报道了中沙双方这笔瞒天过海的导弹交易,里根政府闻讯震怒,派驻沙特大使霍兰当面质问费萨尔国王,沙方明确告知所购导弹均为常规弹头,并拒绝美方派员核查。

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1988年4月6日,就在美国和中东一些国家还在为此事进行无休止的争吵时,中国正式公开了此事,中央电视台在转播七届全国人大一次会议时,突然插播了一段时任中国外交部长吴学谦的声明:"应沙特阿拉伯王国的要求,我国政府已售出一些非核常规地地导弹。"

钱花得到底值不值?海湾战争给出了最直接的答案。

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1990年8月,萨达姆十万大军吞并科威特,锋芒直逼沙特东部边界,沙特紧急启动苏莱伊勒战备程序,将多枚DF3对准巴格达,萨达姆马上冷静了。

东风-3最大射程2800公里,改进后可达3500公里,这意味着从沙特发射可以覆盖整个伊拉克乃至更远的目标,任何对手在动手之前都得掂量掂量后果。更深远的影响发生在外交层面。

导弹交易完成后两年多,1990年7月21日,中华人民共和国和沙特阿拉伯建交,沙特同时与台湾当局结束所谓"邦交"。一桩军火生意,撬动了两个大国关系的全面破冰,这种历史回报远非35亿美元所能衡量。

2022年12月,中国国家主席出席在沙特首都利雅得举行的首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会,并对沙特进行国事访问,与沙特国王萨勒曼签署了中沙全面战略伙伴关系协议。

这次访问被国际舆论看作中国深度切入中东事务的标志性事件。接踵而至的,是更具历史意义的一幕。

沙特国务大臣、内阁成员、国家安全顾问穆萨伊德·本·穆罕默德·艾班和伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼分别率领沙特和伊朗代表团于2023年3月6至10日在北京举行会谈。

3月10日,沙伊在中国支持下达成《北京协议》,三方签署并发表联合声明,宣布沙伊双方同意恢复外交关系。4月,在中方见证下,沙伊在北京签署联合声明,宣布即日起恢复已中断7年之久的外交关系。

被外界冷战数十年的两个中东大国就此握手言和,中国扮演了"和平经纪人"的角色,这在过去是难以想象的。军贸合作也在续写新章节。

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2023年2月,隶属南部战区海军的052D型驱逐舰"南宁舰"远赴阿联酋参加阿布扎比国际海事防务展,在中东引发广泛关注。

撤侨任务带来的影响力使得南宁舰在参加阿布扎比防务展后又一次成为了地区军舰顶流,而与沙特海军近距离地接触,也让不少沙特军方人员对052D印象深刻。

中东多家媒体随后传出沙特有意采购12艘052D驱逐舰的消息,虽然该传闻迄今未获中沙双方官方证实,但已经足以让五角大楼坐立不安,美国国防部长出面警告"任何国家向沙特出售武器都必须遵守相关制裁措施"。经贸数据更能说明问题。

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1990年中沙建交时,贸易额仅4亿美元,2021年已增长到870多亿美元;沙特27%的石油出口和25%化工品出口都流向中国。

2024年9月,李强总理访问沙特并与沙特王储兼首相穆罕默德举行会谈,共同主持召开中国—沙特高级别联合委员会第四次会议,双方在新能源、产能合作、金融互通等多个领域签署了一揽子协议。

回过头去看,1987年那个谁也没想到会成行的秘密订单,不只是一笔买卖那么简单。它给沙特带来了几十年的战略安全感,给中国带来了改革开放初期急需的外汇和外交突破口,也给中东格局埋下了一颗影响深远的种子。

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沙特之所以在被美苏先后拒绝之后果断转向中国,看中的从来都不只是导弹本身。一个肯在你最缺安全感的时候把"大杀器"卖给你、还附赠全套售后服务的合作伙伴,本身就是稀缺资源。

到了2026年的今天,中东依旧不太平,巴以冲突外溢、红海航运受阻、伊核问题悬而未决。但有一点已经变得越来越清晰,那就是越来越多的中东国家不再把鸡蛋全放在一个篮子里,也不再迷信单一霸权能解决所有问题。

沙特从1987年那次秘密下单开始,就走出了一条多元平衡的外交路径,这条路至今仍在延伸。所谓"付款特爽快"的背后,不过是一国领导者对自身安全和发展路径的清醒判断。

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钱花在哪里,合作信任谁,选择从来都比金额更重要。

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1 新浪军事·《深度:揭秘沙特亲王秘密赴华购买东风三导弹始末》,2014年4月30日。

2 中华人民共和国外交部·《中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国三方联合声明》,2023年3月10日。