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说出来你可能不信,居然有人比内塔尼亚胡还“生气”。
6月19日,一份刚签了4天的美伊停火备忘录,突然被人从背后捅了一刀:解除联合国对伊朗的制裁,必须经过这个国家同意。美伊谈的那些,这个国家不点头,全白搭。
消息一出全世界都愣住了,特朗普费了那么大劲谈下来的停火协议,以色列都还没发话呢,居然半路杀出个程咬金。
法国那张票
事情得从一份备忘录说起,6月15日,美国和伊朗在巴基斯坦的调解下敲定了一份谅解备忘录,之后完成线上签署,约定停火、恢复霍尔木兹海峡通航、60天内谈核问题,表面上看,这是美伊两家的事,别人插不上嘴。
但法国外长巴罗在6月19日接受法国新闻广播电台采访时说得很清楚,解除联合国对伊朗的制裁,必须得到法国同意,他给伊朗列了几个条件。
核计划要管住,弹道导弹要限制,地区安全问题要交代清楚,霍尔木兹海峡的问题也得说明白,在这些问题上作出“重大让步”之后,法国才会放行。
国际在线的报道
为什么法国有这个底气呢,因为2025年8月,英法德三个国家一起启动了一个叫“快速恢复制裁”的机制,2025年9月,联合国正式恢复了针对伊朗的制裁。
说到底,当初是你法国亲手把制裁加上的,现在想撤掉,当然也得过你法国的关,这是安理会常任理事国的否决权。
美伊谈得再好,协议内容写得再漂亮,最后要解除联合国层面的制裁,必须拿到安理会去表决,法国手里那票,就是一张谁也绕不开的通行证。
更关键的是,法国的要求不是随便说说,巴罗明确把“霍尔木兹海峡”单列出来作为条件之一,这很耐人寻味,霍尔木兹海峡是全球石油运输的命脉,全球五分之一的石油海运要走这条水道。
伊朗在2月冲突开始后曾经扣押过过往油轮,美国派军舰护航才勉强维持通行,法国把海峡问题写进解禁条件,等于告诉伊朗,你的海军力量不能随便把海峡当自家后院,这个条件,伊朗答不答应得打一个大大的问号。
巴罗6月19日接受采访的时候还说了另外两件事,他说法国一直不赞成对伊朗发动战争,因为这场战争没有明确目标,而且违反了国际法,这句话听着是说伊朗,但仔细琢磨一下是说给谁听的。
法国的恼火
过去这几个月,美国拉着盟友对伊朗动手,法国没跟着,现在美伊自己谈拢了,法国被晾在一边。
国际在线的报道
特朗普主导的这份备忘录,从头到尾几乎没跟欧洲商量,之前谈判的调停方是巴基斯坦,英法德这几个跟伊核问题绑了快十年的国家,完全成了局外人,法国能高兴吗?
更让法国恼火的是另一件事,巴罗还在采访里敦促以色列和黎巴嫩真主党遵守停火规定,同时呼吁美国向以色列施压,就在他说话当天,以色列对黎巴嫩南部的真主党目标发动了空袭。
法国一直对以色列在黎巴嫩的军事行动不满,从今年3月到现在,以色列在黎巴嫩的军事行动已经造成了超过数千人死亡,上百万人无家可归。
法国在黎巴嫩有很深的历史联系,黎巴嫩曾经是法国的委任统治地,至今两国之间还有密切的经济和人员往来,法国在黎巴嫩的侨民和投资都不少,以色列这么打下去,法国的利益也在受损。
法国在中东有自己的利益,有自己的影响力诉求,美伊握手言和,法国不但没参与谈判,还眼看着以色列在黎巴嫩继续动手,法国既被美国绕开,又担心以色列搅乱黎巴嫩局势,这才是法国真正着急的原因。
而且别忘了时间点,6月19日马克龙从G7返回法国了,同一天,法国外长在国内接受采访唱反调。
这种内外配合的节奏,明显是精心安排的,法国就是要借这个机会,让全世界知道法国在美伊问题上不是空气。
很多人问,法国这么硬气,到底有没有本钱?还真有。
法国的筹码
2025年8月,英法德三国通知安理会,说伊朗违反了伊核协议,启动了“快速恢复制裁”机制,当年9月,联合国就正式恢复了制裁,整个流程走得严丝合缝。
现在要解除这个制裁,理论上必须经过同样正规的程序,美国在联合国安理会确实有一票,但法国同样有一票否决权,想绕过法国,几乎不可能。
有媒体评论说,法国的态度就是在告诉华盛顿和德黑兰,你们谈你们的,但最后还得回到安理会的桌面上来,更值得玩味的是,法国在这个时候发声,其实是给了伊朗一个台阶。
伊朗最高领袖穆杰塔巴6月18日公开说,自己对备忘录“原则上持有不同意见”,是在得到总统和最高国家安全委员会的承诺之后,才批准了相关安排,他还强调,面对面谈判不代表接受美方立场。
济南时报的报道
这句意思就是,伊朗内部对这份备忘录也很不放心,领袖本人一开始是反对的,是被硬推着才同意试试看,革命卫队那边更直接,6月19日发了一封致领袖的公开信。
表示如果有关方面“违背承诺、提出过分要求或损害伊朗国家利益”,革命卫队已经准备好了在陆地、海上、空中行动。
伊朗内部强硬派本来就对跟美国谈很不爽,法国这时候站出来把条件抬高,等于帮伊朗强硬派证明了“你看,跟美国谈也没用,法国照样卡你”,这样一来,伊朗总统在国内的压力就更大了。
反过来看美国这边,特朗普6月19日在社交平台上连发两条帖文,说“绝望的不是我们,是伊朗”“他们完了,连10美分都拿不到”,嘴上喊得凶,但实际上他也绕不开法国那一票。
特朗普不是没想过直接绕过安理会,但要彻底取消制裁,没有安理会授权,其他国家的企业不敢跟伊朗做生意,制裁就等于没解除,法国卡住这一关,美国再急也没用。
美伊备忘录里写得很清楚,双方要在60天内就核问题展开最终谈判,然后把最终协议提交联合国安理会批准。
充满变数的60天
60天,说长不长,说短不短,特朗普在6月18日已经开始计算这个时间了,而同一天,原定6月19日在瑞士举行的美伊面对面会谈被取消。
为什么会谈取消是因为伊朗临时变卦,还是美国这边出了问题,双方都没有明说,但取消本身就是一个坏信号,备忘录签了才4天,第一次面对面会谈就黄了,接下来的60天能顺利吗?
法国已经摆明了态度,伊朗核计划、弹道导弹、地区安全、霍尔木兹海峡这些问题,伊朗不让步,法国就不放行。
而伊朗革命卫队已经放话,如果伊朗利益受损就动手,两边都在画红线,中间几乎没有缓冲地带,以色列那边也不消停,就在备忘录签了之后,以色列继续对黎巴嫩动手。
以色列总理内塔尼亚胡公开说,以色列不受美伊备忘录的约束,这意味着,就算美伊停火了,以色列想打照样打。
法国喊话美国去施压以色列,但美国跟以色列的关系摆在那里,特朗普自己在G7峰会上也只说了句“不喜欢以色列对贝鲁特的袭击”,然后马上补了一句“美以关系没受影响”,这话说了等于没说。
这场棋局上,美伊只是两个玩家,法国手里攥着安理会那票否决权,随时可以叫停,以色列在黎巴嫩的军事行动,随时可能让停火变成一张废纸,伊朗革命卫队那把刀也一直悬着,随时准备砍下去。
60天的时间窗口看起来宽松,实际上每一步都踩在刀尖上,备忘录签了不代表和平到了,恰恰相反,更难的日子还在后头。
美伊之间的恩怨,法国的要价,以色列的算盘,革命卫队的枪口,全在这60天里挤在一起,美伊握手言和只是一个开始,真正的好戏还在后头。
接下来就看伊朗肯不肯低头,看特朗普有没有办法把法国拉回来,看以色列会不会在黎巴嫩再点一把火,不得不说,这60天够热闹的。
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