人在千里之外的俄罗斯,手却能精准操控马尼拉的参议院投票,13张赞成票齐刷刷落下,连一张反对票都没捞着。
6月17日这天,菲律宾政坛上演了一出堪称魔幻的权力洗牌,总统马科斯前脚刚踏上俄罗斯喀山的土地,后脚国内参议院就以全票通过的结果完成了参议长换人。
短短一个月内参议长两度易主,表面上是议会程序走流程,背地里却是两大政治家族撕破脸的死斗,更耐人寻味的是,国内斗得热火朝天之际,总统却跑到俄罗斯找普京谈合作,这一前一后的时间差,说没猫腻恐怕没人信。
话说回来,这场投票来得突然却早有铺垫。6 月 17 日上午,马科斯以总统职权签署公告召集参议院特别会议,整场会议开了不到半小时就草草收场,到场的 13 名参议员全票推举舍温・加查利安出任新任参议长。
根据菲律宾宪法,参议院共 24 个议席,当选议长只需过半的 13 票,这个数字刚好踩线,一分不多一分不少,算得比菜市场买菜还精准。原参议长卡耶塔诺带着自家盟友集体缺席,等于直接弃权认输,连现场反驳的机会都没给自己留。
紧接着更有意思的细节浮出水面,这位刚下台的卡耶塔诺,5 月 11 日才宣誓就职,满打满算干了 37 天,直接成了菲律宾历史上第二短命的参议长。这位置坐得还不如公司试用期稳,说掀桌子就掀桌子。
往前倒一个月,还是杜特尔特阵营突然发难,把支持弹劾莎拉的前议长索托赶下台,把卡耶塔诺推了上去。没想到风水轮流转得这么快,才一个多月功夫,马科斯阵营就把场子找了回来,一来一回之间,参议院的权力天平翻了两次,比翻书还快。
深究下去,这第 13 票才是整场戏的戏眼。此前两周加查利安阵营手里只有 12 票,差一票凑不齐法定人数,卡耶塔诺咬死了这点拒不承认,两边闹到最高法院都没结果。僵局直到投票前一小时才打破,原本属于卡耶塔诺阵营的参议员维拉纽瓦突然倒戈,大摇大摆走进了投票会场。
这位老兄正深陷 5.73 亿比索的防洪贪腐调查,身上一堆麻烦事没摆平,关键时刻改换门庭,背后的交易不用明说,懂的都懂,菲律宾政坛这套拉票套路,跟街坊邻里走后门办事没什么两样。
扯完了投票的热闹,得说说背后的根子,说白了这一切都是冲着副总统莎拉・杜特尔特的弹劾案来的。参议长看着是个议会头衔,实则手握弹劾庭审的主审大权,谁坐这个位置,谁就能拿捏弹劾案的走向,相当于法官席上坐自己人,官司赢了一半。
5 月份众议院高票通过弹劾案时,杜特尔特阵营急得跳脚,连夜运作把卡耶塔诺推上议长位,就是为了给莎拉挡枪,保住杜特尔特家族的政治基本盘。
往前捋捋时间线就更清楚了,5 月 11 日当天众议院刚通过弹劾案,参议院那边立刻就上演了议长罢免大戏,杜特尔特阵营的德拉罗萨顶着国际刑事法院的通缉令现身投票,硬生生把卡耶塔诺送了上去。
那时候外界都以为莎拉稳了,毕竟参议长是自己人,弹劾案大概率不了了之。谁成想马科斯这边后手更足,先是拿贪腐案敲打对方阵营议员,再用总统权力强行召集特别会议,一步步把票数凑齐,短短一个多月就把局面彻底扭转过来。
事到如今,最悬的就是莎拉的命运。按照菲律宾宪法,弹劾副总统需要三分之二参议员同意,也就是至少 16 票。之前杜特尔特阵营手握 13 席左右,加上议长卡位,否决弹劾绰绰有余。
现在议长换成马科斯的人,阵营里又接连有人倒戈、有人被停职、有人潜逃,此消彼长之下,票数差距正在快速缩小。距离7月6日正式开庭还有不到三周时间,接下来这段日子,马尼拉的政治交易只会更热闹,谁能笑到最后,现在下结论还为时尚早。
国内政局尘埃未定之际,马科斯本人却待在俄罗斯喀山,出席俄罗斯 - 东盟峰会。6 月 16 日深夜他乘专机启程,刚好赶上国内投票的时间点,说是巧合实在牵强。
更值得琢磨的是,此行恰逢俄菲建交 50 周年,马科斯不仅和普京坐下来长谈,还当面递了请柬,请普京 11 月去马尼拉参加东盟峰会。一边在国内清算政敌巩固权力,一边在外交上另寻靠山,这位总统的算盘打得,隔着太平洋都能听见响。
说穿了,马科斯找俄罗斯,核心诉求就是能源。这几年菲律宾油价涨得离谱,国内通胀压得民众怨声载道,而俄罗斯的低价原油刚好能解燃眉之急。杜特尔特执政时期,两国还谈过核能合作、舰艇补给等项目,关系一度走得很近。
马科斯上台后一头扎进美国怀抱,把之前的合作全叫停了,现在又回头找俄罗斯,说白了就是亲美路线走得不顺,想多找条后路。外交场上没有永远的朋友,只有永远的利益,这话放在菲律宾身上再合适不过。
而且说句实在话,菲律宾最近的外交处境确实有点尴尬。月初竞选联合国安理会非常任理事国,只拿到 49 票,竞争对手吉尔吉斯斯坦拿了 142 票,差了快三倍,脸面上实在挂不住。这几年跟着美国在南海挑事,没捞着多少实际好处,反而得罪了不少国家。
马科斯这趟跑去俄罗斯,多少有点对冲美国的意思,不想把宝全押在一家身上。只不过俄罗斯自身也深陷俄乌冲突,能给菲律宾多少实惠,还得打个大大的问号,画饼容易兑现难,这道理放到哪国都通用。
聊到这儿不难发现,菲律宾这摊子事,本质上就是家族政治和大国博弈搅在一起的一锅粥。马科斯和杜特尔特两大家族从竞选搭档变成死对头,根源还是 2028 年大选的权力交接,莎拉支持率居高不下,马科斯自然要提前下手清障碍。
而参议院这点票数博弈,说穿了就是两大家族拿钱、拿官位、拿司法案子做筹码的拉锯战,普通民众看得热闹,其实根本沾不上边,最后买单的还是国家发展的时间和机会。
往深了说,外交上的左右横跳也是这个道理。菲律宾夹在大国之间,总想着左右逢源捞好处,一会儿抱美国大腿搞军演,一会儿又找俄罗斯谈能源,算盘打得精,可真到了关键时刻,谁也不会真心实意帮它。
马科斯现在看似双线开花,国内稳住了参议院,国外搭上了俄罗斯,可实际上两边都埋着雷。弹劾案真把杜特尔特家族逼急了,地方势力闹起来不好收场;跟俄罗斯走太近,美国那边又得给脸色看,走钢丝的活儿,一不小心就容易摔下来。
说到底,政坛变天也好,外交转向也罢,最终都得落到民生上。菲律宾国内物价飞涨、就业困难、基础设施落后,一堆实打实的问题没人解决,政客们却成天忙着内斗夺权。13 票的投票结果看着震撼,其实改变不了普通人的生活,反而越是政局动荡,经济发展越受影响。
什么时候菲律宾的政客们能把心思放在治国理政上,而不是天天琢磨着怎么整对手、怎么抱大腿,这个国家才算真的有盼头。毕竟,选票换不来面包,靠山换不来发展,这个道理再朴素不过。
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