6月17日,立陶宛议会外交事务委员会主席莫图扎斯向媒体透露了一件事:立陶宛方面已经同意中方在该国设立临时代办处。他说的原话是:“(我们)已经迈出了一步,也许在某种程度上算是对中国的让步。”

四年前,立陶宛可不是这个态度。

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2021年8月,立陶宛政府不顾中方严正抗议和反复交涉,允许台湾当局在其首都维尔纽斯设立所谓“台湾代表处”。这一举动公然违背中立建交公报中立方所作的政治承诺,直接触碰中国核心利益,开创了恶劣先例。

中方的反制很快到来。2021年11月,中方宣布将中立两国外交关系降为代办级。随后,中方召回驻立大使,同时要求立陶宛召回其驻华大使。此后,中立之间无高级别官方交往,各领域交流合作几乎停滞。

立陶宛选择了硬扛。中方外交官后来以“临时代办处”名义申请新的外交官员证,立陶宛方面不予承认,拒绝签发。到2025年5月,立陶宛境内已没有任何中国外交人员。两国互撤大使,关系跌入谷底。

但硬扛的代价,远比立陶宛当初预想的要大。

数字不会说谎。2021年立陶宛对华出口还有3.57亿欧元,到了2026年只剩下7000万欧元。暴跌超过八成。2025年前10个月立陶宛对华出口相比2021年同期下滑超过五成,此前跌幅甚至一度达九成。木材、乳制品等支柱产业损失惨重。百年乳企罗基什基斯受到打击。当地木材加工厂老板无奈地说:“失去了中国订单,我们只能裁员60%。”

供应链出现“去立陶宛化”现象。波罗的海深水港克莱佩达港受中欧班列改道影响,吞吐量锐减。高科技产业与乳制品出口受到严重冲击。立陶宛当初挑衅中国红线时算的那笔账,现在看来,算错了。

更讽刺的是立陶宛期待的“盟友支持”。欧盟2022年初一度替立陶宛出头,向世贸组织提起诉讼,指控中国采取所谓“歧视性贸易”做法。折腾了两年多,2025年12月,欧盟正式通知世贸组织,撤销了对中国的诉讼。立陶宛没反对,但盟友已经散了。欧盟各国不愿再为立陶宛硬扛中国。美国那边呢?随着特朗普政府减少对欧洲盟友支持,并寻求与中国建立战略稳定关系,立陶宛失去了幕后支撑。

一个波罗的海小国,既没有能力承受与全球第二大经济体全面脱钩的代价,也没有得到它所期待的实质性保护。这笔账算下来,亏得底朝天。

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2026年2月,鲁吉尼埃内公开承认,允许台当局以“台湾”名义在维尔纽斯开设代表机构,是立方犯下的战略性错误。她说得更直白——这是一头撞在火车头上,结果栽了。

2026年3月,立陶宛国家广播电视台委托进行的一项民意调查显示,58%的成年受访者支持将“台湾代表处”更名为“台北代表处”。其中22%强烈支持,36%有些支持。近六成民众希望调整对台政策来改善对华关系。民意已经走在政府前面了。

到了6月17日,莫图扎斯正式表态:立方同意中国在立陶宛设立临时代办处。双方已就领事服务安排达成共识,包括签证核发事宜。中国公民可在北京及中国其他城市申请赴立陶宛签证。这一消息令本国商界人士倍感振奋——部分中国技术人员需要赴立陶宛为特定公司或设备提供服务。

莫图扎斯还表示,改善关系的主动权现在在中国一方。“立陶宛已经作出了一些让步,目前正在等待中国方面的回应。”

但“让步”这个说法,本身就有问题。

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立陶宛的“让步”说法,在国内并非没有争议。

6月18日,立陶宛总理鲁吉尼埃内在议会回应质询时表示,立陶宛正与中国就恢复外交关系进行谈判,但“截至今天尚未采取任何具体行动”。她既没有确认,也没有否认莫图扎斯关于“允许中国设立代办处”的说法。

外交部长布德里斯的态度更谨慎,强调对华外交进程必须保持低调。“公开讨论越多,越难取得成果。”

来自反对党的议会外交事务委员会副主席帕维利奥尼斯则直接开炮,抨击“允许中方设立代办处”的决定未得到充分讨论,渲染此举降低立陶宛国家地位。他甚至宣称,中国可能在谈判中提出更多条件,包括要求关闭台湾地区的相关机构等。

值得注意的是,帕维利奥尼斯来自祖国联盟—立陶宛基督教民主党——2021年允许台当局设立所谓“代表处”时,正是由该党主导的联合政府执政。当初搞砸对华关系的是他们,现在反对修复对华关系的也是他们。自己把楼炸了,又不让别人修。

立陶宛总统瑙塞达的表态更加直接。6月19日,他向外交部长布德里斯发出“最后通牒”:只有修复与中国的关系,才能保住职位。“关于与中国关系正常化……必须拿出一定成果。如果他们令人满意且一切正常,那么我希望布德里斯能继续留任。否则,我们将以另一种方式看待这个问题。”

一个总统,为了推动对华关系修复,不惜以撤换外长相威胁。立陶宛想回头的心情,已经写在脸上了。

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立陶宛四年来的对华政策轨迹,就是一条从挑衅到承受代价再到被迫转向的完整曲线。2021年,立陶宛以为打“台湾牌”可以换来美国的保护和经济回报。2026年,立陶宛发现这条路的尽头是90%的出口跌幅、是外交关系的冰封、是中欧班列的改道。

于是它开始往回走——先承认错误,再同意设立代办处。

但“往回走”和“回到原点”是两回事。莫图扎斯说这是“让步”——但中立之间的问题,根源在于立陶宛单方面破坏了一个中国原则这一双边关系的政治基础。中方没有做错任何事,不存在“让步”的空间。立陶宛现在做的,不是在“让步”,而是在纠正自己四年前犯下的错误。

更关键的是,立陶宛做还远远不够。同意设立临时代办处、恢复领事服务,只是事务性的一步。真正的问题——那个所谓的“台湾代表处”——至今仍然存在。莫图扎斯6月19日的最新表态是:立方无意更改台湾代表处名称或关闭。一边想恢复外交关系,一边不肯撤销触碰红线的机构——这种两头讨好的做法,解决不了问题。

中国外交部发言人的立场从一开始就很清楚:中方同立方沟通的大门始终敞开,希望立方将改善双边关系的意愿转化为实际行动,尽早纠正错误,回到恪守一个中国原则的正确轨道上来。

注意这句话里的关键词——“实际行动”。口头的承认和表态不够,立陶宛需要拿出实际的纠错动作。莫图扎斯说“球在中国这边”——这话说反了。真正应该行动的,是立陶宛自己。

四年前,立陶宛以为自己可以同时讨好美国和台湾,同时又不得罪中国。四年后,它发现这条路走不通。现在它想回来,但回来不是一句话的事。门一直开着,但进门之前,得先把手里那个不该拿的东西放下。