G7峰会上,日本首相高市早苗抛出关键矿产共同储备构想,美英法德意加六国照单全收。

另外,他们还定下量化目标:2030年前将稀土和永磁体对G7及伙伴国以外单一供应方的依赖度降至60%以下,并力争尽快达到50%。

声明虽未点名中国,但谁都清楚箭头指向哪里。

六国签了字,帮手算是叫来了。可中方呢?

外交部发言人林剑6月18日一句话点破——“她一边喊着对话,一边忙着对抗,完全是自相矛盾”。

帮手来了不假,可中方这后手,怕是比她想的要厚实得多。

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高市的算盘:把日本的麻烦写成G7的作业

高市早苗这笔账算得很精。

日本缺什么?稀土永磁材料,广泛用于汽车、电机、工业机器人、电子设备、导弹制导和航空航天。

日本保有高端制造能力,却缺少上游资源,冶炼分离环节短期内补不齐。

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2026年1月,中方宣布对日本实施两用物项出口管制,稀土磁铁对日出口量从每月200多吨降至100多吨。

供应一波动,汽车、精密机械、防务工业全线承压。

高市要做的,就是把日本的供应焦虑转嫁给整个G7。

她在峰会上强调,中国对日措施“可能给G7及志同道合国家的供应链造成严重影响”。主张扩大替代来源、借助多边开发银行支持资源国、建立联合储备让各成员库存体系交换信息。

这套设计给日本带来三重收益:削弱自身行动的单边色彩;海外矿山和基础设施资金由多国分担;供应中断时还能争取伙伴库存资源。

日本政府相关人士说得直白——首脑们在峰会上“有必要在对华问题上团结一致”。

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六国为何签字?各有各的账本

六国愿意跟进,各有各的算盘。

美国担心军工和高科技产业受关键材料制约;欧洲推进能源转型需要锂、石墨和稀土;加拿大有资源,想扩大矿业和加工投资。

各方的利益落点并不一致,却都希望降低供应过度集中的风险。

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G7声明列出的工具相当齐全:供应目标、项目融资、联合采购、价格补贴、配额、价格底线、储备协调、原产地追溯、回收体系、风险预警。

首批追溯试点选定锂和镍,今后每年再增加5种矿产,稀土被列为重点。

国际能源署参与数据监测。

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还要成立一个非约束性的“G7关键矿产韧性与生产联盟”。

自2026年初以来,各国已宣布195个关键矿产项目,涉及640亿欧元投资。

听着阵仗挺大。

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从政治共识到工业替代,中间隔着一条河

可G7想降低对华依赖,最大障碍从来不是资源储量,是整个产业链。

矿石开采只是起点,后面还有选矿、冶炼、分离、金属制备、合金制造、磁材加工、设备认证和大规模稳定供货。

中国约占全球稀土开采量60%,冶炼份额超过90%,永磁体产量接近全球95%。

在20种战略矿产中,中国是19种的主要精炼国,平均市场份额约70%。

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G7想在2030年前把单一外部供应商占比压到60%以下,意味着要在短时间内建设一批完整产能。

矿山审批、环保评估、社区协商、基础设施建设通常需要多年。

冶炼分离涉及复杂工艺、污染治理、技术人才和稳定订单。

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西方企业即使拿到资源,也要承受较高的能源、人工和合规成本。项目投产后遇到价格下跌,盈利能力迅速恶化。

声明反复提到补贴、价格底线和公共融资——恰好说明替代供应链暂时脱离不了政府托举。

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成员国之间也有分歧。

美国偏好快速达成双边安排并用价格支持保护本土项目,法国和加拿大更倾向G7主导的多边框架。

欧洲国家担心长期补贴拖累公共财政,也担心高价原料削弱汽车电池和机械制造的竞争力。

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声明专门要求“避免损害竞争力或造成过高的成本负担”——说明成员国在安全目标之外,仍在计算本国产业能否承受更贵的原料。

库存适合处理几个月的供应波动,替代不了持续生产。

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锂和镍的追溯试点也解决不了稀土分离和高性能永磁体的技术缺口。

G7可以用行政力量增加冗余,却很难在数年内复制中国经过长期积累形成的产业集群。

对高市早苗来说,帮手是叫来了,距离形成可独立运行的供应体系,还差着十万八千里。

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中方的后手:不在一纸声明,在整条产业链

中方的回应落在制度、产能和开放合作上。

外交部发言人林剑6月18日明确表示:中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化,同时各方都有责任为此发挥建设性作用。

针对高市早苗,林剑一句点破点破——她一边喊着对话,一边忙着对抗,完全是自相矛盾。

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产业层面的准备更为扎实。

中国拥有从资源开采到冶炼分离、永磁材料、终端应用和回收利用的完整链条,配套企业集中,工程经验丰富,生产规模能够摊薄成本。

G7的补贴计划可以催生部分替代产能,却难以迅速复制这种协同效率。

外部合作同样重要。

G7声明把伙伴限定在其认可的国家范围内,许多资源国未必愿意长期接受单一阵营的融资标准和采购约束。

中国可以继续同亚洲、非洲、拉美资源国推进矿业开发、加工建设和基础设施合作,让资源国获得更多本地增值收益。

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可关键矿产的竞争,最终由持续供货能力、综合成本和伙伴国获得的实际收益来决定。

中方的后手不在一纸声明,在整条产业链的厚度。

帮手叫来了不假,能不能打得动,那是另一回事。