近日，商务部会同国家卫生健康委、市场监管总局等8部门联合印发《关于推广全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点经验及开展第三批全域推进先行区试点申报工作的通知》（商办流通函〔2026〕338号）。该文件旨在推广第三批试点经验，并同步启动第三批全域推进先行区试点申报工作。根据部署，我国力争在“十五五”期间于全国范围内建成至少1.2万个便民生活圈，推动医疗养老及日常消费服务下沉，切实解决居民就近就医、便捷养老等民生难题。

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依据文件规定，全域推进先行区试点将从现有全国一刻钟便民生活圈试点中择优遴选。入选城市需在两年建设期内，实现便民生活圈覆盖主城区及所有具备条件的县城社区，着力补齐城乡县域在便民健康服务布局上的不均衡短板。

2023年8月，商务部等部门已选定70个地区作为全国第三批一刻钟便民生活圈试点。试点期间，各地聚焦社区商业短板，丰富服务业态，最终形成了5个方面、38项可复制推广的典型经验。多个城市已探索出成熟的建设模式：上海黄浦区构建了多元化早餐服务体系；哈尔滨依托物业公司拓展养老、家政、快递等综合服务；杭州借助商贸企业布局标准化社区门店；深圳则统筹规划社区商业中心，实现资源高效配置。

立足居民现实需求，本轮扩容建设将重点补齐基层健康服务短板。当前，老旧小区普遍缺乏医疗和康复站点，老年人面临慢病配药、居家康养出行不便等困难，县域层面医疗资源分布不均问题尤为突出。按照政策规划，便民生活圈建设将推动社区卫生服务点、慢病管理站点及居家护理点位下沉基层。同时，通知明确，“十五五”期间全国将打造500条“银发金街”和500个“童趣乐园”，系统完善“一老一小”配套设施。

申报规则明确了名额限制：各省、自治区最多可推荐2个地级市；直辖市及新疆生产建设兵团最多可推荐2个区或师（市）。申报城市需编制试点实施方案，省级商务主管部门则须落实《一刻钟便民生活圈银发金街运营与评价要求》及《一刻钟便民生活圈童趣乐园运营与评价要求》两项行业标准，并统筹配套政策。

推行便民生活圈建设，既能打通民生服务“最后一公里”，改善居民就医、养老及日常消费条件，又能有效拉动社区商业消费，向着2030年“百城万圈”的总体建设目标稳步迈进。

信息来源：中华人民共和国商务部、新华社

作者：全媒体记者 张嘉懿
编辑：丁辰星
审核：王美琦、唐萌萌