原定于6月19日在瑞士举行的美伊谈判,突然发生变数。原因是以色列军队持续对黎巴嫩南部发动空袭搅局。据伊朗迈赫尔通讯社6月20日报道,伊朗军方表示由于美国和以色列涉嫌违反达成的停火谅解备忘录,决定关闭霍尔木兹海峡。
伊朗最高联合军事指挥部称,关闭霍尔木兹海峡属第一步,若以色列的侵略行为继续下去,将采取进一步措施。伊方指出,关闭霍尔木兹海峡是鉴于美国“公然违反信任和对谅解备忘录第一条款的承诺”,并且是回应以色列持续违反有关黎巴嫩南部停火协议的行为。那么,美伊备忘录有哪些内容?以色列为何执意空袭搅局呢?
从备忘录内容来看,特朗普为了让战前原本就开放的霍尔木兹海峡重新开放,与伊朗签署了一个有效期60天的框架性协议。这个框架性协议,实际上可以大致分为两个部分,第一部分就是刚才即时生效的条款,第二部分则可视为“未来条款”。“即时生效”条款包括,黎巴嫩在内的所有战线立即停火,美伊解除对霍尔木兹海峡任何类型的封锁,美军必须在30日内,将所有军队撤离伊朗周边地区,豁免石油出口、解冻伊朗240亿美元的海外资产。“未来条款”最主要包括的,伊朗核问题与兑现3000亿美元战后“重建基金”。
美伊协议生效后,伊朗宣布在60天的谈判期间,将允许商船免费通行霍尔木兹海峡,但需要提前48小时进行申请和报报备。而特朗普不仅表示,允许伊朗发展民用计划,甚至还为伊朗辩护称,其他海外国家拥有弹道导弹,唯独不让伊朗拥有,是不公平的。未来60天,美伊将集中处理核问题以及取消更多制裁。对于美伊来说,双方同意在所有战线停火,恢复海峡通行、而海湾国家都不再受伊朗无人机威胁,全球能源价格也会随之下跌,这无疑是皆大欢喜。
以色列作为战争的始作俑者,已经表明绝对不会从黎巴嫩、叙利亚、加沙的占领地撤军,明显对美国半途而废感到强烈不满。当初美以联手对伊朗发动战争,明确要实现对伊朗进行政权更迭,将其核导计划全部归零,并控制霍尔木兹海峡,结果特朗普政府却要中途退场,而以色列则试图通过武力彻底摧毁伊朗核问题与弹道导弹项目,击垮以伊朗为首的“中东抵抗阵线”。
但对于以色列而言,美伊谅解备忘录的第1条就触及了它的“红线”。这个条款要求美国“及其盟友”立即永久终止包括黎巴嫩在内所有战线的军事行动,还要确保黎巴嫩的领土与主权完整。而弹道导弹、伊朗支持地区代理人这些以色列最在意的问题,在备忘录里面却只字未提。所以,以色列再次出手,继续轰炸黎巴嫩南部地区,升级冲突,其目的是引诱真主党或者伊朗还击,然后再将美国拖下水。
有分析指出,对于贪腐官司缠身的内塔尼亚胡来说,让以色列维持战争状态,是他避免刑事追责的“救命稻草”。所以,尽管特朗普想结束推高能源价格,加剧美国通胀,影响中期选举的战事,但以色列仍一再升级冲突,但伊朗保持了极大的克制,只是宣布封锁霍尔木兹海峡,并警告以色列若继续空袭,不排除对其进行军事报复的可能,届时美伊和谈进程必然受到冲击。
实际上,以色列升级冲突的风险是极高的。当前,以色列在国际上已经只剩下美国这一个盟友了,特朗普最近对内塔尼亚胡的言论越来越强硬,不仅有传私底下用粗话问候他,还批评他“缺乏政治判断力”,即将启程前往瑞士谈判的美国副总统万斯,也对以色列发出了严厉警告。特朗普6月20日扬言,称美伊谈判期间海峡将免收通行费,60天期满后也不会征收通行费。若美伊无法达成协议,美方将要收取服务费,用以补偿过去、现在及未来的成本花费。这番表态,其实就是把国际公海航道当成美国自家收费站,拿收费当筹码逼迫伊朗恢复海峡通行。
以色列挑起这场战争,目标是想将伊朗的核导计划全部归零,以及击垮“抵抗阵线”,结果却一样都未实现。同时,以色列的安全严重依赖美国的保护,美以过去数月曾是同一辆战车上的战友,但现在特朗普想要中途退场,内塔尼亚胡则试图通过升级冲突来维持自己的政治生命,美伊之间的裂痕显而易见。如今,摆在内塔尼亚胡的面前的残酷现实是,以色列或许能决定什么时候开火,但对何时以及如何结束战争却毫无发言权。
热门跟贴