大家好,我是老金。
正常情况下,德国在对华贸易问题上一直走的是务实路线,毕竟德国的汽车、机械和化工企业在中国有着巨大的利益基本盘,他们最担心的就是中欧经贸关系出现剧烈摩擦。
但在最近的欧洲领导人峰会即将结束时,德国总理默茨却罕见地站到了前台,他一改往日的谨慎,公开抛出一个极为尖锐的观点:人民币被低估了20%到30%。
不仅如此,他还强烈呼吁欧盟27个国家统一立场,把汇率、关税、产业补贴和供应链安全等问题统统绑在一起,形成一套针对性的政策。
默茨的这个表态,明显是在向法国主张的强硬路线靠拢。
懂点经济史的人听到这番话,心里都会有所警觉,当年美国就是用强制手段干预外汇市场,逼迫日元快速升值,随后日本经济就陷入了长期的停滞。
今天欧洲部分政客突然把人民币汇率推到风口浪尖,是不是想抄当年的历史作业,试图通过逼迫升值和贸易限制来削弱中国产品的价格优势?
事情的起因,其实根本不在外部,而是在德国自己的产业大本营里,德国这几十年能稳坐欧洲经济火车头的位置,靠的就是汽车、机械设备、化工和高端制造的强劲出口。
以前,中国市场大口吞下了海量的德国工业品,德国企业也凭借过硬的技术、品牌和供应链管理赚得盆满钵满。
但近几年,大环境彻底变了,中国企业在新能源汽车、工业机器人、机械设备和清洁能源等领域跑得太快,技术水平迅速提升。
这直接导致德国企业不仅在中国市场遇到了强大的竞争对手,就算退回欧洲本土或者去第三方市场,也切实感受到了中国制造带来的巨大价格压力。
我们用数据说话:目前中国依然是德国最大的贸易伙伴,双边一年的货物贸易额超过2500亿欧元。
但结构发生了变化,德国现在的对华贸易逆差接近了900亿欧元,如果放大到整个欧盟,欧盟对华的货物贸易逆差更是达到了约3600亿欧元。
默茨急需给德国工业竞争力的下降找一个理由,他把人民币汇率推到台前,就是想给德国寻找一个能把整个欧盟拉下水的政策切入口。
大家要清楚,德国现在国内面临着一堆烂摊子:能源成本偏高、企业投资意愿不足、基础设施老化、数字化进展缓慢,老牌汽车产业还要硬扛电动化转型的阵痛。
真要解决这些国内问题,不仅成本极高、周期漫长,还极容易动国内利益集团的蛋糕。
所以,把锅甩给“人民币被低估”,德国政府就能巧妙地把国内自己内部的产业困境,转换成整个欧洲层面的贸易议题。
至于默茨嘴里喊出的“被低估20%至30%”,大家听听就好。
连国际货币基金组织估算的数据都明显低于这个上限。汇率这东西,受贸易顺差、资本流动、利息差、通胀水平和市场预期等好几个因素综合影响,根本不能用一个干巴巴的数字来定性。
默茨故意采用一个偏高的估值,根本不是在算技术账,而是在算政治账,把数字报高点,就能给欧盟后续采取补偿性关税、进口配额或产业保护措施,提供一个强有力的政治借口。
看懂了德国的动机,我们再来看看欧洲整体到底在图谋什么。
把时间推回1985年,美国牵头,联合日本、联邦德国、法国和英国搞出了个“广场协议”。
当时的核心操作就是几个主要工业国协调干预外汇市场,推动美元贬值,直接导致日元随后快速升值。
后来的结果大家都很清楚,日本出口短时间内承受了巨大压力,经济增长承压,日本政府为了救市采取了宽松的货币和财政刺激,结果信贷泛滥搞出了巨大的资产泡沫。
泡沫破裂后,日本经济进入了漫长的调整期。
虽说日本后来的长期停滞也和长期低利率、金融监管不足、房地产泡沫以及人口结构变化有关,但那场强制性的汇率调整,确实彻底改变了日本企业的成本结构,直接压缩了出口产业的利润空间。
今天,欧洲部分政策制定者重新盯上人民币汇率,其实就是想借用这段历史的政策思路。
他们的逻辑很直白:如果人民币大幅升值,中国出口到欧洲的商品以欧元计价就会变贵。
这样一来,欧洲本土企业面临的价格竞争压力就会减弱,中国企业在海外的利润空间也会被大幅挤压。
不仅如此,欧盟还可以顺势把汇率议题,跟反补贴调查、限制政府采购、关键产业本地化以及供应链多元化结合起来,打出一套覆盖市场准入和产业链的组合拳。
这就是为了给以后的动作留出政策空间,欧盟委员会可以拿着这个由头,先去和主要贸易伙伴交涉,然后再慢慢掏出新的贸易防御工具。
其实,欧盟现有的动作已经非常集中地指向了中国,欧盟新增的反倾销和反补贴调查中,大多数都涉及中国企业,对电动汽车加征的关税也已经实施。
未来,这套工具极有可能扩展到混合动力汽车、钢铁、机械、医药和绿色技术等更多领域。
欧洲今天显然无法真正复制出一份新的“广场协议”,但他们大概率会抄那段历史的作业,通过汇率施压、关税补偿和改变产业规则,强行抬高中国商品进入欧洲市场的成本。
默茨呼吁27国联手,目的就是要把单个成员国干不成的事,交给欧盟机构去统筹,拿整个共同市场去当施压的筹码。
不过,剧本写得虽然很丰满,但现实操作起来却阻力重重,欧盟27国想在这件事上彻底联手,难度极大。
首先,欧盟内部根本就不是铁板一块,处理方案一直没有统一,法国倾向于直接增加关税、配额来搞产业保护。
意大利和荷兰等国也支持强化贸易工具,但西班牙这种国家就更看重中国的投资与市场合作,主张保持沟通。
甚至在德国国内,态度都是严重分化的,钢铁、医药和部分机械行业天天盼着政府加强保护。
但德国的汽车巨头们却忧心忡忡,他们既怕在中国庞大的市场份额受损,又怕买不到便宜的零部件和关键原材料,导致成本直线上升。
这种错综复杂的利益差异,注定了欧洲根本形成不了类似1985年那种统一的强制汇率安排。
当年的“广场协议”是少数几个工业国关起门来定的,而且美国掌握着全球金融与安全体系的主导权,日本和西欧国家在制度上都与美国存在紧密的同盟关系。
但中国根本不处于这样的制度位置,也完全没有接受外部强加汇率安排的政治基础。
现实的经济相互依赖也让欧洲投鼠忌器,欧洲的产业目前依然高度依赖中国的稀土加工、动力电池、光伏产品、电子元件以及大量中间品。
单说德国企业,在中国就拥有庞大的生产基地、销售网络和长期投资。
如果欧盟强行扩大贸易限制,中国手里拥有市场准入限制、关键原料出口管控、严格监管审查以及对等反制措施等丰富的回击手段。
欧洲领导人现在已经开始讨论成员国遭到反制后如何共同承担损失了,这说明他们对惹怒对方的代价看得很清楚。
最关键的是,中国绝对不是上世纪八十年代的日本。日本当时高度依赖美国的安全保护,金融体系与西方市场深度绑定,国内市场规模和战略回旋空间极其有限。
而现在的中国,拥有超大规模的市场、完整的工业体系、独立的货币政策,在关键矿产加工和新能源供应链上更是具备极强的影响力。
如果欧洲强行要求人民币一次性大幅升值,最后受损的反而会是欧洲自己,中国商品价格一涨,欧洲的消费者、零售商和使用中国零部件的制造企业都得承担更高的成本。
欧洲现在本来就在应对能源价格高企和产业投资不足的问题,进口成本上升不仅会推高通胀,还会削弱部分欧洲企业的全球竞争力。
所以,这27国的联手,前期顶多也就是表现为调查数量增加、采购门槛提高和特定行业关税上调。
默茨的发言虽然能推动一下政策方向,但想凭一己之力消除欧洲内部巨大的利益差别,显然超出了他的能力范围。
老金认为,默茨试图借用那段历史经验来处理今天的产业焦虑,这完全是找错了药方。
面对贸易失衡,中方自然会通过扩大内需、改善外资环境、保持汇率基本稳定等方式来稳妥处理,同时也有足够的底气运用世贸规则和对等手段来维护自身企业的合法权益。
欧洲真正需要回答的核心问题是:一个因为能源问题、投资不足和内部利益分散而导致竞争力下降的经济体,到底能不能仅仅通过向外施压来恢复工业优势?
汇率与关税固然能在短期内影响价格,但真实的产业竞争力,永远只能依靠扎扎实实的投资、技术创新和底层的市场改革。
如果不能沉下心来解决这些基础问题,欧洲针对中国的政策力度哪怕再大,也注定无法治愈欧洲制造业长期积累的沉疴。
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