少年儿童运动健身本该享有政策红利,可不少孩子前往公共体育场馆锻炼却只能购买成人全价票。普陀区检察院从一名困境少年的吐槽中发现监管短板,通过专项调查、检察磋商推动职能部门完善配套方案,辖区公共体育场馆未成年人暑期优惠政策即将落地,用司法监督补齐民生设施惠民短板。

“每次打球,我的门票和大人价格一模一样。”2025 年 12 月,普陀区检察院在办理民事支持起诉案件时,12 岁困难家庭少年小刘的一番倾诉,让办案检察官捕捉到关乎万千未成年人的民生痛点。小刘热爱体育运动,平日课业繁忙,仅能利用周末、寒暑假前往场馆锻炼,统一的全价票价加重了家庭负担,简单一句无奈吐槽,直指公共体育场馆未成年人优惠政策落实缺位问题。

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未成年人享有公共体育服务优惠,是多部法律法规明确要求的刚性条款。检察官判断,场馆不区分成人与儿童票价绝非个别经营行为,背后存在未成年人体育权益保障监管盲区。为查清全区整体情况,2026 年 3 月,该院开展公共体育场馆收费专项实地核查。

走访辖区多家公共体育场馆后,调查结果印证了群众反映的普遍问题:所有受访场馆均未设立未成年人专属门票优惠,儿童入场一律收取全价费用。其中一处游泳馆价目表直接标注 “儿童需购买全价票”,线上预约购票平台同样未设置未成年人优惠购票通道,线上线下收费标准完全一刀切,相关惠民法律规定形同虚设。

据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国体育法》,以及《上海市未成年人保护条例》《上海市体育发展条例》《上海市公共体育场馆开放运营管理办法》相关条文,公共体育场馆须对未成年人推行免费或优惠开放政策,法律法规条文清晰明确,但基层执行环节出现明显断层。

为切实维护未成年人合法民生权益,普陀区检察院向行业主管行政部门制发检察磋商函,提出全面排查辖区场馆收费、限期落地未成年人票价优惠等整改建议。行政部门收到文书后迅速响应,联合各体育场馆运营主体开展专题调研、会商整改方案。

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目前,普陀区属公共体育场馆未成年人寒暑假优惠开放实施方案已编制完成,方案细化优惠覆盖范围、票价减免标准等核心细则,将于今年暑假前对外正式发布实施。待到暑期学生集中健身时段,全区少年儿童便可享受到法定体育优惠福利,有效降低家庭运动消费成本,保障未成年人日常户外锻炼需求。

政策落地不是终点,长效监督持续跟进。普陀区检察院相关负责人表示,待优惠政策实施后,检察机关将同步开展整改 “回头看”,常态化核查场馆线上线下优惠执行情况,杜绝整改反弹,构建长效监管机制。

下一步,该院将持续深耕未成年人综合司法保护工作,立足检察监督职能紧盯民生细微之处,针对公共文体服务、校外活动场所等领域未成年人权益保障薄弱环节持续发力,以刚性法治监督推动各项惠民政策落地生根,凝聚全社会关爱青少年健康成长的共治合力。