曾在战争初期遭受伊朗无差别报复性打击的海湾国家,如今愈发感到失望——美伊停火谅解备忘录未能解决伊朗的导弹与无人机问题。

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当地时间18日,《纽约时报》援引专家的话报道称:“由于美伊初步和平协议遗漏了伊朗导弹与无人机议题,中东地区对美国能否继续作为安全担保人的质疑声日益高涨。”

今年2月28日美国和以色列空袭伊朗后,伊朗发动了大规模导弹和无人机攻击,目标直指邻近的海湾国家。袭击对象包括美军设施、港口、酒店和国际机场。据报道,仅阿拉伯联合酋长国在战争期间就遭受了来自伊朗的超过2800次导弹和无人机攻击。

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更令海湾国家不满的是,备忘录中还包括一项条款:“美国将与区域伙伴合作,制定一份确定且双方同意的、至少价值3000亿美元(约合460万亿韩元)的计划,用于支持伊朗伊斯兰共和国的重建与经济发展。”从海湾国家的角度看,这无异于强迫他们为曾经攻击自己的敌人提供重建资金。

华盛顿阿拉伯海湾国家研究所高级研究员侯赛因·伊比希评价道:“他们本来就没抱太高期望,但依然感到失望。”

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海湾国家的不满源于这份备忘录与美国此前立场的矛盾。特朗普总统在批评奥巴马政府签署的2015年伊核协议并于2018年5月退出时曾痛斥:“该协议不仅未能遏制伊朗核野心,还忽视了能够搭载核弹头的弹道导弹研发问题。”

特朗普政府最初也将消除伊朗短程弹道导弹威胁列为关键目标。美国国务卿马尔科·鲁比奥曾表示:“美国的目标是消除伊朗的短程弹道导弹威胁。伊朗将不再拥有能够威胁我们的弹道导弹或无人机。”

但随着战争持续和美伊谈判开启,美国的立场发生了转变。在当天由法国总统埃马纽埃尔·马克龙主持的七国集团峰会记者会上,特朗普提到邻国也拥有弹道导弹,并补充说:“伊朗也应该被允许拥有一些弹道导弹。”

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科威特大学历史学教授巴德尔·阿尔-赛义夫指出,协议排除伊朗导弹与无人机问题表明美国“没有充分考虑海湾国家的安全利益”。他确信伊朗已经开始重建其导弹和无人机能力,并很可能利用这份协议带来的经济利益获取更多此类武器。

前美国外交官马克·西弗斯分析认为,在不限制伊朗导弹和无人机项目的情况下,海湾国家别无选择,只能依赖两个选项:加强防空能力和扩大对伊朗的外交接触。他解释说:“目前,这是他们能够选择的主要替代方案。”