巴基斯坦近三分之一人口正遭受严重缺水困境,信德省和俾路支省尤为严重。印度却在此时掐住了巴基斯坦的命脉——水。

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1960年,在世界银行斡旋下,印巴签署《印度河用水条约》,将一条穿越战争与敌意的河流变成和平的例外。历经三次战争、多次核危机,始终未曾中断。直到2025年4月,印控克什米尔发生致死20多人的枪击事件,印度指责巴基斯坦参与其中,随即宣布将《印度河用水条约》置于“暂停状态”。

一纸条约,说停就停。

进入2026年,印度的水资源策略从政治表态转向具体工程措施。1月,印度在杰纳布河启动萨拉尔水电项目维护工作,被巴方指责借此改变水流调控方式。5月,印度计划建设一条约8.7公里长的隧道,将杰纳布河上游部分水量引入其他流域。同月,杰纳布河流量在数小时内从低于8000立方英尺/秒骤升至32000立方英尺/秒以上。这种剧烈波动足以摧毁下游农民的灌溉计划。

6月9日,印度水利部长帕蒂尔在镜头前用印地语撂下一句狠话:“未来几年,不会有一滴水流向巴基斯坦。”他还说,这是在总理莫迪的“指示”下推进的。从边境枪声到断水威胁,这一次,印度触碰的是印巴关系中最敏感的议题——水。

巴基斯坦被逼到了墙角。

6月21日,巴基斯坦国防部长阿西夫接受媒体采访,把话挑明了:“一旦我们感到国家安全——水资源是国家安全的一部分——受到威胁时,我们将与印度开战,这是肯定的。”

“这是肯定的”五个字,把战争从“可能”变成了“必然”。阿西夫还补了一句:如果获得确凿证据表明印度正以“惊人速度”扰乱巴基斯坦的水资源供应,巴方将考虑战争选项。

这不是外交辞令。此前,巴基斯坦已警告任何阻断或改变水资源的企图都将被视为“战争行为”。巴基斯坦外交部甚至表示,印度的胁迫手段可能构成《联合国宪章》第五十一条规定的战争行为。如今国防部长把“开战”说成“肯定的”,说明巴方已经不再把战争当成威胁,而是当成必然结果。

巴基斯坦还向联合国安理会轮值主席国转交了信件,提请关注印度违反条约的行为。但国际仲裁需要时间,水却一天都等不了。

莫迪呢?

印度总理莫迪至今没有直接回应阿西夫的警告。2025年8月,莫迪在独立日讲话中说过一句话:“血与水不能同时流淌。”他认为印度河水系的水资源不应继续“滋养敌人的土地”。印方水利部长也明确表示,断水是在莫迪“指示”下推进的。莫迪不需要再说什么——水就是武器。

两个拥核国家,一条印度河,一场关乎数亿人生存的水战争。印度要断水,巴基斯坦要开战,莫迪不吱声。这条曾被视为“和平例外”的河流,正逐渐成为两个核武国家新的战略角力场。