本报记者 刘 刚

6月20日是“世界难民日”。联合国难民署近日发布的《全球趋势报告》显示，2025年全球被迫流离失所者数量10年来首次下降，但总体规模仍处于不可接受的高位。该报告显示，截至2025年底，全球约1.178亿人处于离开家园、流离失所的状态，比2024年减少540万人，其中4160万人被认定为难民，全球难民人数比2024年下降3%。

报告分析认为，流离失所者人数下降与返回家园人数增加有关。尽管许多地区安全局势不稳定，人们仍选择返回家园，2025年，全球共有1470万流离失所者返回原居地或原籍国，其中包括440万难民和1030万境内流离失所者。这也是有记录60年以来第二高的难民返乡人数。

在返回原居地或原籍国的流离失所者中，刚果民主共和国、苏丹、叙利亚、阿富汗、乌克兰和缅甸占比92%。许多难民返乡后，面临安全局势持续恶化、基础设施遭到破坏、获取基本公共服务和维持生计的机会匮乏等困难，大量人口生活在贫困线以下。

联合国难民署报告表示，全球多地局势动荡，导致难民人数仍在增加。其中，苏丹是全球难民危机最严重的国家。截至2025年底，苏丹籍难民人数已增至280万人，比2024年增加35%，同时该国境内流离失所人数高达910万人。2026年以来，全球多场危机造成大规模人员流离失所。根据该机构的统计，2月底爆发的中东战事，仅在伊朗就造成320万人被迫流离失所；3月以来，以色列对黎巴嫩的袭击迫使超过100万人背井离乡。

全球难民中，约七成处于长期流离失所状态，主要来自阿富汗、南苏丹、苏丹、叙利亚、乌克兰和委内瑞拉。联合国难民署警告，目前全球因战争、暴力和迫害而被迫逃离家园的人数仍然“高得令人无法接受”。联合国难民事务高级专员巴尔哈姆·萨利赫表示，若全球少数重大冲突得到解决，将有数百万难民得以在安全、有尊严的条件下重返家园。

2026年是联合国《关于难民地位的公约》通过75周年，联合国难民署呼吁各国政府、人道主义机构、私营部门和民间组织加大力度，向难民提供庇护和保护。巴尔哈姆·萨利赫呼吁，在未来10年内，将全球依赖人道主义援助的长期流离失所者人数减少一半以上，“联合国难民署将动员各方力量，为数百万人摆脱长期流离失所带来的日复一日的困境开辟道路。”

难民问题产生的根源在于地区不稳定、发展不平衡。联合国秘书长古特雷斯多次在关于难民与流离失所问题的讲话中强调，解决难民问题的根本途径在于通过停火止战和政治对话解决冲突，实现和平与安全。同时，国际社会应加大对冲突地区重建的支持力度，修复学校、医院和供水等基础设施，帮助流离失所者实现自愿返乡与生计恢复。

(实习生韩佳序对本文亦有贡献)

《 人民日报 》( 2026年06月22日 15 版)