按照编制、人数、战备训练程度、动员效率等判断，中国民兵是世界上战斗力最强大的国家后备役，经过数十年建设， 他们的实力放在任何一个国家都是拔尖的存在；
中国民兵列装大量拖曳式高炮、单兵防空导弹等装备：甚至连很多国家都没有列装的35毫米高射炮都在中国民兵现役装备中—但是，很奇怪的一点：中国民兵没有批量列装弹炮合一系统…
《中国民兵》2025防空专题提出，我国防空体系分为三层：空军要地防空、陆军野战机动防空、民兵固定要地末端防空；
所以，弹炮合一系统（625、PGZ-04）设计初衷是伴随机械化部队机动行进间作战，主打越野机动、边走边打，适配陆军合成旅前线跟进掩护；民兵防空分队核心任务是城市、港口、电厂、桥梁等固定重点目标静态守备，极少需要长途越野机动，轮式/履带式弹炮合一的机动优势完全浪费，装备性能与任务错配。民兵法定任务以静态值守、低空“低慢小”目标拦截、战时支前防空为主，无需高机动一体化弹炮平台；
一套完整625轮式弹炮合一系统（雷达+光电+6管25速射炮+8枚近程防空导弹+8×8底盘）采购造价数千万，配套专用弹药、雷达备件、年度检修、专业维修技师培训成本是传统牵引高炮的8-12倍；目前，我国民兵装备总经费优先保障轻量化、低成本、易维护装备（牵引双35/双25高炮、前卫-2单兵导弹、小型低空雷达）；现役陆军优先分拨弹炮合一产能，民兵无预算、无产能倾斜政策；
弹炮合一属于高度集成信息化装备，需要雷达操作、火控解算、导弹维护、底盘机械四类专业技术骨干，人员需长期脱产培训；按照我国法律和国防需求，民兵是不脱离生产的群众武装，人员流动性大、每年训练时长有限，难以长期维持精通雷达、导弹系统的稳定技术班组 。传统牵引高炮、单兵导弹操作简单，短期集训即可形成战斗力，适配民兵人员特点；
依据国防部民兵装备公开配置：民兵防空分队标准组合为“牵引中小口径高炮+便携式防空导弹+低空警戒雷达”，分系统独立、灵活编组，成本低廉、分散部署覆盖全域重点目标：
双35牵引高炮：中低空持续火力网，拦截无人机、直升机；
前卫-2肩扛导弹：3-6公里精准打击战机、巡飞弹；
轻型低空探测雷达：全域预警，统一指挥各炮位、导弹射手协同开火。
这套分体式组合作战效能接近弹炮合一系统，但采购、维护、人员门槛大幅降低，适合全国数千个民兵防空点位分布式部署；
同时，弹炮合一8×8重型轮式车辆尺寸大、需要专用大型车库、常态化轮胎/底盘保养；多数县级人武部民兵装备仓库仅适配牵引火炮、单兵装备存储，无重型轮式装备专用维护场地、维保设备，长期存放易出现底盘、雷达锈蚀故障；
不过，随着乌克兰战争的深入，双方开始大规模攻击对手的能源、物流、港口、工厂、军事院校、制造业等设施，动用了巨量无人机群和导弹，中国民兵原有的防空兵器需要升级：高机动性、火力强悍、态势感知能力强的弹炮合一系统成为地方民兵的未来防空主力；
若未来针对重点战略区域民兵列装，最优适配弹炮合一型号：外贸625E轻量化轮式弹炮合一系统比较适合民兵要求；
625E轻量化轮式弹炮合一系统采用8×8高机动轮式底盘，公路通行、城市道路机动能力强，相比履带PGZ-04更适合城市、沿海公路机动，无需复杂越野保障；6管25毫米速射炮（射速5000发/分，3公里内拦截无人机蜂群）+8枚外贸型前卫-12近程防空导弹（射程6公里），兼顾近距离弹幕覆盖、中距离精准打击，完美匹配民兵要地反无人机、反低空战机需求；整车集成搜索雷达、光电跟踪系统，单车独立完成“发现-锁定-打击”，无需多车协同，减少民兵编组车辆数量；
625E简化部分军用加密模块，备件通用化程度更高，相比陆军自用625，降低民兵维修技术难度；但是，老旧PGZ-04履带式弹炮合一不适合民兵，履带底盘维护复杂、公路机动差，仅适合陆军前线野战伴随，排除选型；
中国民兵列装625E弹炮合一必须配套的全套装备体系（按照《中国民兵》防空分队标准化编组方案）：轻型低空机动警戒雷达车，同步配属1台小型低空补盲雷达，覆盖15公里低空，弥补单车雷达探测盲区，联动辖区所有民兵高炮、导弹分队组网；机动指挥通信方舱搭载北斗军用终端、加密超短波电台，实现弹炮合一车与人武部防空指挥所、空军区域防空指挥中心信息互通，统一分配来袭目标；便携式光电观测站部署在周边制高点，作为雷达备份，雨雾、电磁干扰条件下人工跟踪低空目标。
配属625防空系统以后，原有防空体系火力补充配套升级（形成分层防空火网，弥补单车弹药持续力不足）：每台625E配套2个前卫-2单兵便携式防空导弹班组（6具发射筒），部署在目标周边制高点，覆盖6-8公里中远距离目标，分担弹炮合一导弹消耗；在弹炮合一主阵地周边分散布置3-4门牵引双25/双35高炮，形成多层弹幕，应对无人机饱和蜂群，避免单车弹药快速耗尽；反无人机干扰车搭载小型车载电磁干扰设备，针对消费级、小型改装无人机实施信号压制，作为硬杀伤火力的软杀伤补充；轮式激光反无人机车，防空阵地周边可以配置3-4辆，主要用于补充近距防空缺口—它们在沙特、阿联酋、伊朗等国发挥出色，维护方便，适合装备中国民兵；
后勤保障配套（适配民兵县级仓储、机动保障）方面，列装专用方舱运输车，存储25毫米防空炮弹、前卫-12备用导弹，每2台弹炮合一配套1台补给车；机动维修方舱可集成底盘机械维修、雷达电子备件、火炮校准设备，1台维修方舱保障3-4台625E，无需大型固定维修厂房；县级人武部增设重型轮式车辆专用油料、雷达易损件恒温仓库，配套专职装备保管员（退伍装甲/防空专业军士）；增加VR导弹/火炮模拟训练系统培训，减少实弹训练弹药消耗，适配民兵常态化短期训练；
由此推论，一个625E民兵防空连标准编制：单车作战班组6人（车长、雷达操作手、火控手、火炮射手、导弹维护、驾驶员）；每连配3台625E，加指挥、雷达、维修、弹药补给分队，全连总人数89人，以退伍防空兵为骨干编组。
现阶段仅极少数战略核心城市（首都、沿海核心工业城市）民兵防空营开展625E短期驻训演练，无常态化批量列装政策；普通地市、县域民兵仍维持“牵引高炮+单兵导弹”分体式装备体系；弹炮合一仅适合少数高价值重点目标民兵分队，全国大范围普及不符合民兵装备建设“低成本、易维护、分布式”顶层规划；
国际防务媒体Army Recognition研判：未来若大规模无人机饱和威胁加剧，仅会在沿海、边境、超大型工业城市民兵小批量配装625E，不会全面替换现有传统防空装备。
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